1月10日，銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)了2017年全國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理工作（電視電話）會(huì)議，對(duì)2017年工作作出全面部署。

　　銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在回顧2016年銀行業(yè)發(fā)展時(shí)表示：“實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)‘十三五’良好開(kāi)局?！崩?，支持“三去一降一補(bǔ)”全面推進(jìn)，普惠金融全面實(shí)施，民營(yíng)銀行、消費(fèi)金融公司設(shè)立實(shí)現(xiàn)常態(tài)化等。

　　據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2016年12月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)余額226.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%。全年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4%，增速有所回升。同期，商業(yè)銀行不良貸款率1.81%，撥備覆蓋率175.5%，資產(chǎn)利潤(rùn)率0.99%，資本利潤(rùn)率13.2%，資本充足率13.3%。

　　同時(shí)，會(huì)議也給出了2017年銀行業(yè)監(jiān)管的關(guān)鍵詞。

　　提升質(zhì)效：差異化信貸、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股

　　在“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)上，銀監(jiān)會(huì)表示會(huì)堅(jiān)持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置。重點(diǎn)工作部署中，“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，切實(shí)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效”被放在首位，其中涉及到金融機(jī)構(gòu)在“三去一降一補(bǔ)”上面的落地。

　　具體來(lái)看，首先是提升薄弱領(lǐng)域金融服務(wù)水平，包括努力實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放持續(xù)增長(zhǎng)，提升實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)貸款“三個(gè)不低于”目標(biāo)，著力提升金融精準(zhǔn)扶貧效率等。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)模式方面，銀監(jiān)會(huì)也表示繼續(xù)積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作，全力協(xié)助試點(diǎn)銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立投資功能子公司，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

　　2016年4月，銀監(jiān)會(huì)等三部委發(fā)文推進(jìn)銀行開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，首批試點(diǎn)地區(qū)包括五大地區(qū)和10家銀行。目前已成立了專門(mén)的籌備小組，相關(guān)材料已報(bào)送銀監(jiān)會(huì)等待審批。

　　此外，作為落實(shí)宏觀經(jīng)濟(jì)政策中“去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿”的目標(biāo)，在2016年銀監(jiān)會(huì)牽頭各地落地債委會(huì)，完善差異化信貸支持，推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，這三方面也將是2017年銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　“債權(quán)人委員會(huì)不僅是加大銀行資產(chǎn)保全力度的風(fēng)險(xiǎn)緩釋手段，更是銀行業(yè)通過(guò)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、貫徹落實(shí)中央推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策精神的重要舉措?！便y監(jiān)會(huì)表示。銀監(jiān)會(huì)要求債委會(huì)對(duì)關(guān)鍵行業(yè)等領(lǐng)域繼續(xù)給予信貸支持，對(duì)長(zhǎng)期虧損等企業(yè)制定資產(chǎn)保全，推動(dòng)企業(yè)重組或退出市場(chǎng)，同時(shí)對(duì)未合法的新增產(chǎn)能項(xiàng)目，一律不給予授信。

　　2016年在“去杠桿”方面，市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股啟動(dòng)，2017年這方面還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)?！肮膭?lì)面向發(fā)展前景良好但遇到暫時(shí)困難的優(yōu)質(zhì)企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，嚴(yán)禁將‘僵尸企業(yè)、失信企業(yè)和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，作為市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股對(duì)象。”銀監(jiān)會(huì)稱。

　　第一財(cái)經(jīng)根據(jù)公開(kāi)信息不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，此輪銀行開(kāi)展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2000億元。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，本輪市場(chǎng)化的債轉(zhuǎn)股有望達(dá)到萬(wàn)億規(guī)模。

　　風(fēng)險(xiǎn)防控：嚴(yán)控不良嚴(yán)管交叉性風(fēng)險(xiǎn)

　　風(fēng)險(xiǎn)防控永遠(yuǎn)都是銀行業(yè)發(fā)展的重要議題。2017年，銀監(jiān)會(huì)將“以堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)為底線，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控?！?/p>

　　銀行不良貸款上升壓力未減，上述銀監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年12月末，商業(yè)銀行不良貸款率1.81%，上升趨勢(shì)并未改變。

　　銀監(jiān)會(huì)要求銀行摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，細(xì)化信貸資產(chǎn)分類，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度。嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)增量，加強(qiáng)統(tǒng)一授信、統(tǒng)一管理，嚴(yán)格不同層級(jí)的審批權(quán)限。

　　存量不良貸款對(duì)銀行而言，壓力也不小?！凹涌焯幹么媪匡L(fēng)險(xiǎn)，提高損失吸收能力?！便y監(jiān)會(huì)稱。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2016年三季度末，銀行不良貸款余額已經(jīng)達(dá)到1.49萬(wàn)億元。銀行不良貸款的上升，也將不良處置市場(chǎng)推向風(fēng)口，當(dāng)前各個(gè)地方積極設(shè)立地方AMC，各路資金也在積極進(jìn)入該市場(chǎng)，為不良處置提供更多的渠道，并提高處置能力。

　　除了嚴(yán)控銀行不良貸款的風(fēng)險(xiǎn)以及增量風(fēng)險(xiǎn)，銀監(jiān)會(huì)對(duì)其他五大領(lǐng)域提出風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控，包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、交叉性金融風(fēng)險(xiǎn)、地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)以及非法集資風(fēng)險(xiǎn)。

　　2016年，多個(gè)部委對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行專項(xiàng)整治，推進(jìn)監(jiān)管落地。銀監(jiān)會(huì)在2017年也表示會(huì)繼續(xù)推進(jìn)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加快分類處置和清理規(guī)范。嚴(yán)處非法集資風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)出臺(tái)處置非法集資條例，防范境內(nèi)民間金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)傳染。（第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）