上海證券報從相關渠道獲悉，通過規(guī)范化管理和市場化運作，保險保障基金實現(xiàn)了基金規(guī)模的加速累積。截至2016年12月31日，保險保障基金余額達942.26億元，較公司化管理之初增長了5.5倍。
其中，財產(chǎn)險基金余額609.56億元，占64.69%；人身險基金余額332.70億元，占35.31%。全年基金資金運用收益約36億元，收益率達到4.55%。這些數(shù)據(jù)表明，保險保障基金的使用效率更加優(yōu)化，抵御行業(yè)風險的能力進一步提升。
中國保險保障基金有限責任公司（以下簡稱“中?；鸸尽保┳?008年成立以來，依法負責保險保障基金的籌集、管理和使用。保險保障基金，是指按照《中華人民共和國保險法》和《保險保障基金管理辦法》規(guī)定繳納形成的，在規(guī)定情形下用于救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險業(yè)風險的非政府性行業(yè)風險救助基金。
據(jù)了解，中?；鸸緢猿职踩?、流動性和收益性原則，通過專業(yè)化管理和市場化運作，審慎開展基金資產(chǎn)投資業(yè)務，實現(xiàn)了基金的保值增值。
一是研判經(jīng)濟金融形勢，優(yōu)化基金資產(chǎn)配置。根據(jù)利率市場環(huán)境，調(diào)整優(yōu)化銀行存款結(jié)構，保證了基金的基礎收益水平。2010年起，開展協(xié)議存款業(yè)務，改善基金資產(chǎn)的流動性和收益性。2015年，首次開展交易所市場債券投資，委托投資業(yè)務取得新突破。
二是加強制度創(chuàng)新，合理拓寬基金投資渠道。2015年底，修訂《公司業(yè)務監(jiān)管辦法》，進一步優(yōu)化基金資產(chǎn)配置比例和范圍，暫時緩解了低利率市場環(huán)境下基金資產(chǎn)配置壓力。
三是加強投資風控管理，堅守基金資產(chǎn)安全“紅線”。建立投資風險控制評估委員會和投資決策評估委員會及相應工作機制，開展商業(yè)銀行信用風險評估和授信工作，建成債券信用評級系統(tǒng)，初步形成了具有保險保障基金特色的投資監(jiān)督和風控體系，確保了基金資產(chǎn)安全前提下的保值增值。
據(jù)了解，截至2016年12月31日，保險保障基金的投資收益合計約146億元，占基金余額的15.48%，近5年年均投資收益率達5.17%。2016年末銀行存款余額759.66億元，年收益率4.49%；委托資產(chǎn)管理規(guī)模149.79億元，年收益率4.97%，連續(xù)多年高于行業(yè)固定收益類投資平均水平。
與此同時，中?；鸸鹃_展了保險公司風險處置，實現(xiàn)了基金資產(chǎn)溢價退出。中?；鸸境闪⒁詠?，通過管理救助方式有效處置了新華人壽和中華聯(lián)合保險的風險，并實現(xiàn)了基金資產(chǎn)的溢價退出。兩次風險處置溢價收益合計約96億元，占基金余額的10.18%，不僅成功化解了行業(yè)風險，也進一步增強了基金資本實力，為未來承擔更為嚴峻的風險處置任務打下堅實基礎。
據(jù)了解，中?；鸸具€加強與財稅部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取基金稅收優(yōu)惠政策。鑒于保險保障基金作為行業(yè)風險救助基金的特殊性質(zhì)，中?；鸸緟f(xié)調(diào)財政部及稅務部門，爭取到保險保障基金營業(yè)稅、所得稅等稅種一定年限的免稅期。截至2016年12月31日，保險保障基金累計豁免稅負232.64億元，占基金總額的24.69%。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，下一步，中保基金公司將積極推動《保險保障基金管理辦法》修訂，不斷優(yōu)化基金的收支管理，細化基金救濟范圍和標準，促進保險保障基金制度在保險業(yè)風險管理中更好地發(fā)揮作用。（上海證券報）