“中國(guó)發(fā)展高層論壇2017年會(huì)”昨日在京閉幕。會(huì)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡、金融業(yè)脫實(shí)向虛導(dǎo)致過(guò)度金融化等問(wèn)題備受關(guān)注。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在論壇上表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡、房地產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡三大結(jié)構(gòu)性失衡。其中,金融領(lǐng)域存在著資金脫實(shí)向虛現(xiàn)象,大量資金在金融體系內(nèi)自我循環(huán);房地產(chǎn)領(lǐng)域則吸引了大量資金的涌入,一度帶動(dòng)一線城市和熱點(diǎn)二線城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,推高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。隨著去產(chǎn)能等重點(diǎn)任務(wù)的深入推進(jìn),一些深層次的矛盾問(wèn)題可能日漸凸顯。
工商銀行董事長(zhǎng)易會(huì)滿也表示,從金融風(fēng)險(xiǎn)方面看,應(yīng)該關(guān)注過(guò)度金融化的問(wèn)題,目前全國(guó)出現(xiàn)了過(guò)度金融化的苗頭和趨勢(shì)。
所謂的過(guò)度金融化,據(jù)易會(huì)滿解釋,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是金融業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重快速上升,目前我國(guó)這一比重已超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的水平;二是社會(huì)上出現(xiàn)一哄而上辦金融的現(xiàn)象;三是部分實(shí)體企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)產(chǎn)融結(jié)合,一些企業(yè)過(guò)分倚重和擴(kuò)大金融板塊的比重,可能會(huì)導(dǎo)致金融行為的虛擬化、投機(jī)化;四是部分金融機(jī)構(gòu)存在體內(nèi)循環(huán)、脫實(shí)向虛,特別是同業(yè)、理財(cái)、資管、票據(jù),存在杠桿過(guò)高、鏈條過(guò)長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)過(guò)于復(fù)雜等問(wèn)題,造成整個(gè)的資產(chǎn)負(fù)債表畸形。
“金融業(yè)如果脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì),過(guò)度自我循環(huán),就失去了盈利的基礎(chǔ),最后必然會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這也是美國(guó)次貸危機(jī)產(chǎn)生的深層次原因?!北1O(jiān)會(huì)副主席陳文輝稱。
面對(duì)金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域日益積聚的風(fēng)險(xiǎn),防范風(fēng)險(xiǎn)已成為今年政府的一大重點(diǎn)工作。陳文輝認(rèn)為,金融安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要基石,金融創(chuàng)新必須要以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率為目標(biāo),要堅(jiān)決防止以錢炒錢、自我循環(huán)膨脹的現(xiàn)象。與此同時(shí),要回歸本源、專注主業(yè),健全公司治理機(jī)制,堅(jiān)持持續(xù)穩(wěn)健的經(jīng)營(yíng)。
何立峰透露,在金融領(lǐng)域,要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要位置,通過(guò)穩(wěn)健的貨幣政策、精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策,深化金融體制改革,加快建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處置不良資產(chǎn),確保不發(fā)生系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持因城因地施策去庫(kù)存,按照“房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的”定位,分類調(diào)控因城施策,控制信貸資金過(guò)度流向房地產(chǎn)業(yè)。他表示,今年要重點(diǎn)推進(jìn)五方面工作:一是著力創(chuàng)新制度供給,優(yōu)化要素配置;二是著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì);三是著力擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定宏觀環(huán)境;四是著力防控潛在風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住底線;五是著力保障改善民生,增強(qiáng)人民獲得感。
銀監(jiān)會(huì)副主席王兆星在論壇上接受媒體采訪時(shí)也表示,下一步將繼續(xù)采取差別化的信貸政策,對(duì)一些房?jī)r(jià)過(guò)熱的城市,要采取審慎的房貸政策;對(duì)有去庫(kù)存需求的三四線城市,還會(huì)給予必要的信貸支持。(證券時(shí)報(bào))