優(yōu)質(zhì)煤企續(xù)貸1293億元山西銀監(jiān)局不抽貸

煤炭行業(yè)，是關(guān)系山西經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)，是山西經(jīng)濟的重要支柱，但近年來，山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展、去產(chǎn)能面臨著困難和問題。張安順表示：，“從短期看是挑戰(zhàn)，煤炭行業(yè)去產(chǎn)能客觀上增加了銀行風險管控的壓力。從長期看更是機遇，銀行業(yè)支持煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有利于盤活信貸資產(chǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，化解金融風險，實現(xiàn)良性發(fā)展。?！?/p>

為此，山西銀監(jiān)局要求銀行業(yè)落實差別化信貸政策，著力穩(wěn)定信貸預期，支持貸款重組，保全銀行債權(quán)，重點扶優(yōu)質(zhì)煤企特別是省屬七大煤業(yè)、扶優(yōu)質(zhì)煤企中的先進產(chǎn)能。對于落后產(chǎn)能及違規(guī)產(chǎn)能，要求銀行業(yè)退出貸款或做好債權(quán)轉(zhuǎn)移。

張安順表示：“對有市場、有效益的優(yōu)質(zhì)企業(yè)特別是省屬煤炭集團，做到不抽貸、壓貸、斷貸，并繼續(xù)支持其合理信貸需求，支持在轉(zhuǎn)型升級中走出困境?！苯刂聊壳?，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)向已成立債委會的109戶煤炭企業(yè)提供表內(nèi)外融資余額2154億元，較年初增加54億元。

優(yōu)質(zhì)煤企續(xù)貸1293億元

山西銀監(jiān)局副局長王志剛也表示，落實差別化的信貸政策，“有扶有控”?！胺觥睂γ禾慨a(chǎn)業(yè)來講是扶煤炭產(chǎn)業(yè)中的先進產(chǎn)能和優(yōu)勢企業(yè)?！翱亍笔敲禾慨a(chǎn)業(yè)中落后產(chǎn)能和劣勢企業(yè)。就山西省來講，先進產(chǎn)能和優(yōu)勢企業(yè)集中在省屬的七大煤炭集團。

據(jù)悉，山西省屬七大煤炭集團是山西煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)，煤礦單井規(guī)模大、裝備技術(shù)先進、環(huán)保安全標準高，在全省、全國乃至全球煤炭產(chǎn)業(yè)中規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化優(yōu)勢較為突出。

21世紀經(jīng)濟報道記者從省屬其他煤企之一的陽煤集團獲悉，9月11日工行山西省分行與陽煤集團簽署煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級合作協(xié)議。工行山西省分行將陽煤集團作為重要客戶和長期合作伙伴之一，在相關(guān)法律、法規(guī)允許的前提下，為集團公司提供意向性新增融資50億元。

同時，陽煤集團也表示，在其他條件相同前提下，優(yōu)先選擇山西省分行作為主要金融合作方。根據(jù)分行的結(jié)算手段和服務水平，優(yōu)先選擇工商山西省分行作為陽煤集團資金賬戶管理、系統(tǒng)內(nèi)委托貸款、企業(yè)網(wǎng)銀、代發(fā)工資、企業(yè)年金、信用卡、票據(jù)、結(jié)算、ATM等的合作銀行。

為有效防范和化解金融風險，山西銀監(jiān)局指導銀行業(yè)對轄區(qū)230戶融資金額較大、有3家及以上債權(quán)銀行的企業(yè)組建債權(quán)人委員會，其中煤炭企業(yè)債委會109個。按照“一企一策”原則，研究制定可操作的穩(wěn)貸、增貸、減貸、重組等方案。

據(jù)張安順介紹，對業(yè)績下滑、流動資金有困難，但響應國家號召、主動去產(chǎn)能、仍維持生產(chǎn)的煤炭企業(yè)，給予續(xù)貸政策支持。截至目前，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)共為已成立銀行債委會的109戶煤炭企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸續(xù)貸1.07萬筆、金額418億元，已成立債委會的七大煤炭集團本部及其部分成員企業(yè)基本保持存量融資到期接續(xù)。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，山西全省銀行業(yè)金融機構(gòu)為優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)累計辦理轉(zhuǎn)貸續(xù)貸近6.58萬筆、金額1293億元。全省銀行業(yè)對煤炭行業(yè)貸款一般實行基準利率，對七大煤企基本實行基準利率，部分銀行給予基準利率下浮10%-15%優(yōu)惠。

在重組方面，對具備兼并條件的煤炭企業(yè)，實行并購重組綜合授信，完善并購貸款業(yè)務，擴大并購貸款規(guī)模，支持優(yōu)質(zhì)煤企整合行業(yè)產(chǎn)能。同時，通過轉(zhuǎn)換授信品種、延長貸款期限、調(diào)整還款計劃、變更授信主體等方式為企業(yè)辦理債務重組，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。

山西銀監(jiān)局數(shù)據(jù)顯示形式，截至目前，全省銀行業(yè)金融機構(gòu)為已成立銀行債委會的109戶煤炭企業(yè)辦理債務重組金額13.16億元，發(fā)放用于支持煤炭企業(yè)兼并重組等并購貸款余額28.7億元。

同時，對違規(guī)新增產(chǎn)能的企業(yè)，要求銀行業(yè)一律不得提供信貸支持。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設和淘汰落后產(chǎn)能，堅決壓縮、退出相關(guān)貸款，通過擔保追索、押品處置、債務承接等手段保全銀行債權(quán)。山西銀監(jiān)局要求銀行業(yè)對16座未履行核準手續(xù)擅自生產(chǎn)建設的煤礦及關(guān)閉退出21家煤礦，涉及金額59.6億元。

發(fā)放轉(zhuǎn)型升級中長期貸款

為此，山西銀監(jiān)局出臺了《關(guān)于銀行業(yè)支持省屬煤炭集團化解過剩產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的指導意見》，要求銀行業(yè)有效滿足省屬煤炭集團合理融資需求，引導銀行業(yè)在7家省屬煤炭集團開辦轉(zhuǎn)型升級中長期專項貸款，支持實施智能化改造、技改升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。一方面實施貸款重組，將原短期流動資金貸款重組為轉(zhuǎn)型升級中長期專項貸款，另一方面通過發(fā)放轉(zhuǎn)型升級中長期專項貸款，對省屬煤炭集團的合理融資需求予以支持。

王志剛在回答21世紀經(jīng)濟報道記者提問時表示，我們推出轉(zhuǎn)型升級中長期貸款，主要會三個因素。一是政策要求，4月份，一行三會出臺的《關(guān)于銀行業(yè)支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》中明確提出要創(chuàng)新中長期貸款。二是考慮到企業(yè)有需求。企業(yè)在這之前大量的時間精力忙于倒貸和還貸，加大了成本。三是站在銀行的角度，此前的貸款期限和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期、資金周轉(zhuǎn)周期不完全匹配。

不過王志剛也強調(diào)，短期貸款置換為“轉(zhuǎn)型升級中長期貸款”并不是強制的，主要取決于企業(yè)的需求，也取決于銀行對企業(yè)貸款的自主判斷。銀監(jiān)局也要求銀行在辦轉(zhuǎn)貸或者重組時，堅持風險緩釋措施不減弱。

據(jù)悉，置換和新發(fā)放“轉(zhuǎn)型升級中長期貸款”最開始是建行山西分行在焦煤集團本部進行實驗。焦煤集團本部129億元銀行債務中，63億元貸款全部落實到期后辦理轉(zhuǎn)型升級中長期專項貸款，66億元理財產(chǎn)品到期后及時接續(xù)理財產(chǎn)品或辦理轉(zhuǎn)型升級中長期專項貸款。

建行山西分行副行長宋佐軍也表示，七大煤炭集團都是我們建行的重點客戶，總行也對我們進行差別化專項化的支持。在一共166戶煤炭企業(yè)，按照山西銀監(jiān)局“有扶有控”的差別化政策，“扶”里細分兩類，一類支持類，一類維持類。維持類是穩(wěn)定總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)。支持類22戶，我們還要新增貸款。

對于新增貸款的條件，宋佐軍表示，主要是兩條：“一條是符合國家和山西省煤炭轉(zhuǎn)型升級的政策要求。二條是有一些硬條件。建行對先進產(chǎn)能定義，一般是產(chǎn)能一千萬噸以上，產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保要達到一定的要求。”