2月29日，根據(jù)《深圳市人民政府關于印發(fā)應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關若干措施的通知》，結合工作實際，由深圳市中小企業(yè)服務局制定的《深圳市應對新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業(yè)貸款貼息項目實施辦法》正式發(fā)布。
現(xiàn)深圳市中小企業(yè)服務局根據(jù)《若干措施》的相關原則，出臺了《深圳市應對新型冠狀病毒肺炎疫情中小微企業(yè)貸款貼息項目實施辦法》。該辦法自印發(fā)之日起實施，有效期一年。
具體細則如下
貼息用于支持哪些中小微企業(yè)？
辦法指出，將首先優(yōu)先用于扶持受疫情影響嚴重的中小微企業(yè)。其中，中小微企業(yè)和個體工商戶是指在深圳行政區(qū)域內（含深汕特別合作區(qū)）依法登記注冊的商事主體，中小微企業(yè)須符合工業(yè)和信息化部等四部委《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中型、小型和微型企業(yè)。
其次，支持對象應守法經營，履行安全生產責任，未被相關行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單，在深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)上信用記錄良好；貸款必須用于支持對象生產經營，不得用于并購貸款、國家產業(yè)政策禁止和限制的項目以及參與民間借貸、投資資本市場和個人消費等。
第三，支持對象所屬產業(yè)不屬于《深圳市發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈深圳市產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)導向目錄（2016年修訂）〉的通知》（深發(fā)改〔2016〕1154號）劃定的“限制”與“禁止”類產業(yè)范疇，以及不屬于金融、類金融和房地產行業(yè)；原則上支持對象同一筆貸款只能享受一次貼息政策，不重復享受市直各部門財政貼息。
對貼息的貸款有哪些要求？
本辦法支持的中小微企業(yè)貸款包括中小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個體工商戶的經營性貸款，以及通過深圳市民營企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展基金對優(yōu)質中小企業(yè)提供的短期流動性資金支持，并對于從2020年2月1日至2020年4月30日期間獲得深圳轄內銀行業(yè)金融機構的新增貸款（展期視同新增），給予貼息支持。
貸款貼息如何發(fā)放？
本辦法所用資金由市級產業(yè)專項資金劃撥，按照實際支付利息的50%給予總額（同一支持對象在不同銀行業(yè)金融機構獲得的貼息累計計算）最高100萬元的補貼、貼息期限不超過6個月；貼息還將實行總額控制，如果補貼資金超出財政預算，則對貼息項目應獲補貼進行等比例縮減；此外，貸款貼息按照“先付后貼”方式實施，即在支付銀行業(yè)金融機構利息后，再按一定比例補貼。
具體辦理流程是怎樣的？
一、發(fā)放符合上述規(guī)定條件貸款的各銀行機構按月統(tǒng)計數(shù)據(jù)，制作貸款貼息明細表；
二、各銀行機構在2020年5月的前10個工作日內將貸款貼息明細表報深圳銀保監(jiān)局審核，通過審核后由深圳市中小企業(yè)服務局按規(guī)定將擬資助貸款貼息項目向社會公示，公示期7天；
三、公示期滿后無異議或異議不成立的，由市中小企業(yè)服務局下達資助計劃；公示有異議的，由市中小企業(yè)服務局會同深圳銀保監(jiān)局開展復核，并出具復核報告結論；
四、市中小企業(yè)服務局在下達資助計劃5個工作日內，按計劃將應補貼資金撥給各銀行機構，各銀行機構再按月將貼息資金分撥至支持對象賬戶，保存收據(jù)和回單；
五、各銀行機構在貼息項目實施結束后，將撥款明細以及相應收款憑證交市中小企業(yè)服務局審核，有誤的則由相關責任銀行機構采取糾正措施。
具體如何實施？
辦法提出，深圳市中小企業(yè)服務局應對資金整體使用情況進行績效評價并將結果抄送市財政部門，并會同深圳銀保監(jiān)局對資助項目的執(zhí)行情況和資金的使用情況開展監(jiān)督和檢查，根據(jù)需要可委托中介機構進行審計。此外，各銀行機構對貼息項目材料的真實性、準確性和完整性負責，會積極配合深圳市中小企業(yè)服務局、深圳銀保監(jiān)局、市財政局等部門的專項檢查。
對受理機構有哪些要求？
辦法指出，各銀行機構不得弄虛作假和套取、騙取財政專項資金。對于違反財經紀律的行為，由銀保監(jiān)部門責令改正，追回所有補貼資金；涉嫌犯罪的，依法移交司法機關處理。此外，辦法也提出，對于深圳市中小企業(yè)服務局及其工作人員在補償專項資金管理中不履行職責或不正確履行職責的，也依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
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