臣財貸款網(wǎng)(https://loan.cngold.org/)8月1日訊,近日,從有關部門獲悉,《煙臺市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》(以下簡稱《方案》)已經(jīng)出臺,房地產(chǎn)領域、地方金融領域以及校園貸領域被納入專項整治工作范圍。

《方案》要求清理整頓問題機構,包括借助互聯(lián)網(wǎng)方式開展金融業(yè)務的機構以及游走于線上和線下或單純只做線下理財、投資咨詢、資產(chǎn)管理等類金融業(yè)務的機構;內(nèi)容上分為“三類機構”“三個領域”和“三種行為”。專項整治活動實行嚴格準入管理、強化資金監(jiān)測、開展企業(yè)宣傳和廣告資訊監(jiān)測檢查、加強技術應用、組織線下巡查防控、建立舉報獎勵制度、加大整治不正當競爭工作力度以及加強內(nèi)控管理的措施辦法,扎實、有效開展煙臺互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作。

此次互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作中明確規(guī)定治理三類機構,包括:P2P網(wǎng)絡借貸平臺、股權眾籌平臺、未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準從事金融活動的企業(yè)?!斗桨浮分幸?guī)定P2P網(wǎng)絡借貸平臺應滿足信息中介的定性,業(yè)務須符合直接借貸標準,不得設立資金池、不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自貸、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的,不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人,不得從事股權眾籌或?qū)嵨锉娀I等,除抵質(zhì)押管理等業(yè)務外,不得從事線下營銷;股權眾籌平臺不得擅自在注冊名稱和經(jīng)營范圍中使用“股權眾籌”等字樣,以股權眾籌名義從事股權融資業(yè)務,不得發(fā)布虛假標的,不得自籌,不得“明股實債”或變相亂集資,不得進行虛假陳述和誤導性宣傳;未經(jīng)金融監(jiān)管部門批準從事金融活動的企業(yè),即未獲相關資質(zhì),但在企業(yè)名稱或?qū)嶋H經(jīng)營過程中,具有資產(chǎn)管理、投資理財、交易場所等屬性的企業(yè)。

另外,房地產(chǎn)領域、地方金融領域以及校園貸領域被納入專項整治工作范圍?!斗桨浮分幸?guī)定,嚴禁各類機構開展“首付貸”性質(zhì)的業(yè)務,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為。小額貸款公司、融資擔保機構、民間融資機構等各類地方金融組織以及典當行、融資租賃公司、商品現(xiàn)貨市場等行業(yè),不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進行監(jiān)管套利;未經(jīng)允許不得建立互聯(lián)網(wǎng)平臺,為投資方和融資方提供信息交互、撮合、資信評估等中介服務;在利用互聯(lián)網(wǎng)平臺提供信息交互、撮合、資信評估等中介服務過程中,不得提供增信服務;不得利用互聯(lián)網(wǎng)從事非法集資或變相吸收公眾存款等違法活動。另外,對開展校園貸的機構要開展審查規(guī)范,以校園貸名義變相發(fā)放高利貸或從事其他違法違規(guī)行為要將線索及時移交公安部門。

專項整治工作內(nèi)容還包括:未經(jīng)相關部門批準,通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務行為、將私募金融產(chǎn)品向公眾銷售或?qū)⒎巧鲜衅髽I(yè)股份向公眾發(fā)售的行為以及互聯(lián)網(wǎng)金融領域進行虛假宣傳和廣告等行為。并且規(guī)定,取得相關金融業(yè)務資質(zhì)的從業(yè)機構不得進行誤導性、虛假違法宣傳;不得對未來效果、收益做出保證性承諾,明示或暗示保本、無風險或者保收益;不得利用學術機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象做推薦、證明。

《方案》還規(guī)定,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,公布舉報電話、設立舉報郵箱或開設網(wǎng)上舉報平臺等方式,全天候接受群眾投訴舉報。對提供線索的舉報人,在查實舉報線索后,參照有關違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額、社會危害程度等實施獎勵;設立金融機構、從事金融活動,必須依法接受準入管理;非銀行支付機構客戶備付金賬戶須開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行,跨行支付必須通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或具有合法資質(zhì)的清算機構;互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構不得以顯性和隱性方式,通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產(chǎn)品;工商部門、宣傳管理部門要依法嚴厲打擊虛假宣傳和違法廣告;建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術支持系統(tǒng),提供互聯(lián)網(wǎng)平臺安全防護服務;加強有關金融機構和金融組織的內(nèi)控管理,逐步建立常態(tài)化整治工作機制。

為保證專項整治工作效果,此次互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作分為:摸底排查階段(2016年7月初一7月15日)、清理整頓階段(2016年8月一11月)、督查和評估階段(2016年10月一11月)、總結驗收階段(2016年12月一2017年1月)共四個階段,工作中對產(chǎn)品、業(yè)務交叉嵌套,需要綜合全流程業(yè)務信息以認定業(yè)務本質(zhì)屬性的,并且認定意見不一致的,應報上一級領導小組研究認定并提出整改意見,必要時組成聯(lián)合小組進行整治;探索引進第三方監(jiān)測評估機構,建立社會力量參與市場監(jiān)督的工作機制;引導投資人依法有序表達合理訴求,切實維護煙臺經(jīng)濟金融秩序和社會和諧穩(wěn)定大局。

通過專項整治,規(guī)范相關從業(yè)機構經(jīng)營行為,優(yōu)化市場環(huán)境,建立監(jiān)管長效機制,增強參與主體風險防控意識,強化賣者有責、買者自負、盈虧自擔的意識氛圍;實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重,有力推動煙臺互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范有序健康發(fā)展。

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