內(nèi)容概述

本月通過大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)共歸集有關(guān)媒體傳播量較高的失信案例334件,主要涉及套路貸、不合格產(chǎn)品、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、虛假廣告/虛假營銷、食品安全、法院判決不執(zhí)行、傳銷、非法集資/集資詐騙、虛假數(shù)據(jù)等行為。

不合格產(chǎn)品的產(chǎn)品類別主要集中在裝修建筑、兒童用品、汽車、醫(yī)療器械和服飾鞋帽、日化用品等方面。當(dāng)前,不合格產(chǎn)品主要表現(xiàn)出“網(wǎng)絡(luò)版”與“線下版”產(chǎn)品質(zhì)量差距大、虛夸功能并制造“黑科技”噱頭、大品牌及知名產(chǎn)品質(zhì)量問題不時出現(xiàn)等特點。報告提醒消費者在購買產(chǎn)品時注意認清產(chǎn)品標(biāo)識、合格證明等信息,注意提前了解所選品牌,并通過正規(guī)渠道購買產(chǎn)品,隨時保留維權(quán)依據(jù),發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。

暑假即將到來。報告建議廣大學(xué)生及家長注意并提前防范學(xué)生暑期參加課外培訓(xùn)和兼職實踐活動可能遇到的培訓(xùn)機構(gòu)及其教師不具備資質(zhì)、虛假廣告宣傳、不兌現(xiàn)承諾、“黑中介”、騙取押金、侵犯盜用個人信息、網(wǎng)絡(luò)兼職詐騙等各類失信風(fēng)險。

一、媒體曝光失信案例分析

(一)失信主體類別分布

5月份,通過大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)對主要媒體曝光的失信案例進行監(jiān)測,共歸集有關(guān)媒體傳播量較高的失信案例334件,共涉及383個失信主體。其中,失信主體為企業(yè)的有301家,占比78.59%;失信主體為自然人的有66人,占比17.23%;失信主體為事業(yè)單位的有8家,占比2.09%;失信主體為社會組織的有6家,占比1.57%;失信主體為政府的有2個,占比0.52%(見圖1)。

(二)失信行為類型分布

從失信行為類型看,5月份失信案例主要涉及套路貸(10.78%)、不合格產(chǎn)品(9.28%)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙(8.68%)、侵犯知識產(chǎn)權(quán)(6.89%)、虛假廣告/虛假營銷(6.89%)、食品安全(5.99%)、法院判決不執(zhí)行(4.19%)、傳銷(3.59%)、非法集資/集資詐騙(3.59%)、數(shù)據(jù)造假(2.99%)等行為,上述十類失信行為的案例數(shù)量合計占總數(shù)的62.87%(見圖2)。

(三)失信主體地域分布

從收錄案例所涉事件主體的地域來看,5月失信案例主要集中在北京、廣東、浙江、江蘇、上海等地區(qū),以上五個地區(qū)合計占比達到52.45%(見圖3)。

二、重點失信風(fēng)險提示——套路貸

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》,“套路貸”是指以非法占有為目的,以借貸之名,誘使或迫使被害人簽訂“借貸”等相關(guān)協(xié)議,通過虛增借貸金額、惡意制造違約、肆意認定違約等方式形成虛假債權(quán)債務(wù),并借助訴訟或暴力等方式非法占有被害人財物的相關(guān)違法犯罪行為。

(一)本月媒體披露套路貸失信典型案例

案例二:可怕的“套路貸” 1萬貸款半年變身400萬

浙江的王某因生意出現(xiàn)困難急需幾千塊錢周轉(zhuǎn),正發(fā)愁時接到了自稱是小額貸款公司的電話,直接報出了王某的名字,問他是否需要借錢,只要在網(wǎng)上提交資料進行審核,就能放款。這家網(wǎng)貸公司犯罪團伙的客戶資源大多來自一個網(wǎng)絡(luò)平臺,他們花費四五萬元在平臺上購買賬號,就能獲取包含姓名、手機號、身份證信息在內(nèi)的各種客戶資料,平均一份客戶資料只要十幾塊錢。王某就是因為這樣被網(wǎng)貸公司“盯上”的。而且,這家網(wǎng)貸公司向王某開出的30%的砍頭息,并不是最高的。張某第一次向嫌疑人借款時,對方收取的砍頭息為50%。

辦案民警表示,“套路貸”因“套路”得名,與普通的高利貸相比,嫌疑人多了行騙的環(huán)節(jié)。他們會以提高貸款額度為名,引誘借款人繼續(xù)貸款,以貸養(yǎng)貸?!捌鋵嵢绻杩钊说谝淮伟彦X還上就不再借了,放貸公司也就沒辦法了。只要借款人繼續(xù)貸款,利滾利,很快小貸就變成了巨債?!庇捎谝鄣舾哳~的砍頭息,借的本金越多,損失的利息就越多。

(二)涉套路貸失信風(fēng)險企業(yè)及地區(qū)分布

5月份媒體披露涉套路貸失信典型案例主要涉及16家企業(yè),分布在廣東、湖南、海南、山東、云南、內(nèi)蒙古、安徽、湖北等省份(見表1)。

(三)套路貸失信行為的主要特征

1、有組織、公司化運營的團伙犯罪

參與套路貸犯罪的主體往往是團伙犯罪,且涉案人員眾多。以公司名義運營的犯罪團伙,為了掩人耳目,往往會配置十分嚴(yán)密完整的公司內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。有的公司整體分工井然、運營有序,不僅配備了平臺維護部、業(yè)務(wù)部、財務(wù)部、法務(wù)部等,還引入了前、后端風(fēng)險防控機制,更有與其合作的中介公司和社會專業(yè)討賬組織。

2、犯罪手段多樣化、流程化明顯

套路貸犯罪分子往往以理財公司、投資公司、民間小額借貸公司開展金融借貸業(yè)務(wù)為幌子,通過有計劃的分工合作,分別由不同的犯罪分子分階段實施物色被害人選、誘騙簽訂合同、制造違約、借新貸還舊貸、制造銀行流水等行為。在順利讓借貸者違約、做實虛高債務(wù)后,便開始使用暴力或“軟暴力”手段迫使被害人乃至整個家庭償債,占有被害人財產(chǎn)。

3、以專業(yè)法律、金融知識和大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)為依托

從物色被害人開始到簽訂合同、收取利息、債務(wù)催討等各個環(huán)節(jié),都配置了十分專業(yè)的從業(yè)人員。例如,聘請法律顧問參與合同策劃,偽造對己方有利的證據(jù),鉆法律空子;從業(yè)人員中既有在大型網(wǎng)絡(luò)公司工作的經(jīng)歷,也有互聯(lián)網(wǎng)金融專業(yè)出身的人,還有的深諳現(xiàn)代企業(yè)管理;通過招聘網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)人員,研發(fā)大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對“上鉤”的用戶信息進行大數(shù)據(jù)模型分析,區(qū)分其“可騙價值”以便“精準(zhǔn)套路”,決定打借款人哪個聯(lián)系人的電話,或者采取哪種方式進行催收,以及下一步催收計劃,甚至引入人臉識別技術(shù)來驗證借款人提供的身份信息是否屬實。

4、借款周期短利息高

許多套路貸都規(guī)定了7天或者14天的借款周期,也就是常說的“714高炮”。這種產(chǎn)品的利息往往要高出年化率36%的紅線,有的高達36%的幾十倍甚至幾百倍。消費者在貸款時需高度留意借款周期,如果遇到類似產(chǎn)品應(yīng)及時拒絕,以免跌入陷阱。

5、軟硬兼施、暴力催收

對無法歸還高額債務(wù)的借貸者采取非法拘禁、敲詐勒索、恐嚇、毆打等暴力手段追討債務(wù),是套路貸犯罪分子的主要催收手段。例如,上門潑油漆、非法囚禁、恐嚇威脅、惡意P圖群發(fā);以公布被害人隱私或者上門惡化被害人名聲相要挾,逼迫受害女性到“夜場”、KTV、酒店等娛樂場所進行“賣淫還貸”,甚至將其賣給境外強迫賣淫團伙,從事有償“陪侍”、強迫賣淫、吸毒販毒等違法犯罪,但賣淫所得永遠還不清欠債;還有的犯罪分子對借貸者提起虛假訴訟,通過勝訴判決實現(xiàn)侵占被害人或其近親屬財產(chǎn)的目的。

(四)套路貸的常見“套路”

套路1:尋找生存土壤,身披“合法外衣”

為了騙取借款人上鉤,“套路貸”戴上了各種面具:一是假借民間借貸之名行套路之實。不法分子一般假借小額貸款公司名義,以“快速放貸”“無抵押”等為誘餌,通過推送網(wǎng)絡(luò)廣告、散發(fā)宣傳單等方式招攬借款人。還有不少公司入駐高檔寫字樓,披上“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”的華麗外衣,且設(shè)置了高度嚴(yán)密分工的內(nèi)部組織架構(gòu),營造正規(guī)企業(yè)的假象,甚至有的還到了吸引不知情的高校學(xué)生前來設(shè)立學(xué)生實習(xí)基地的地步。二是精心設(shè)計借款合同,有些合同甚至出自熟悉專業(yè)的法律人士,具備合法借貸的要件。這種“天衣無縫”的騙局,不僅令借款人難以準(zhǔn)確區(qū)分,也增加了司法辦案難度。

套路2:故意制造違約,提高還款難度

“套路貸”犯罪分子最居心叵測的是讓借貸者一直都處于無法還清債務(wù)的狀態(tài)。例如,故意扣留借款人房產(chǎn)證致使其無法向銀行貸款,而未能按期歸還欠款;當(dāng)事人被誘騙簽訂空白合同、同意陷阱條款后,犯罪分子往往在還款日到來前夕通過電話故障、系統(tǒng)信息錯誤、系統(tǒng)維護、人不在本地、突然“失聯(lián)”等方式,致使借貸者“被逾期”。這種主觀故意造成的借貸者違約,提高了借貸者還款難度,進而達到索取高額滯納金、手續(xù)費,最終非法占有借貸者財物的目的。

套路3:游說被害人以貸還貸,惡意壘高債務(wù)

通過惡意制造違約和逾期等方式導(dǎo)致借貸者無法按期還清債務(wù)并累積高額滯納金后,犯罪分子往往會給“永遠還不清債務(wù)”的借貸者提供以貸養(yǎng)貸的“平賬”方法,不斷惡意疊高借貸者債務(wù)。例如,將借款人介紹到其他貸款公司,讓借款人借新錢還舊賬,或者直接逼迫借款人簽下虛高的欠條,或者介紹其他假冒的“小額貸款公司”和個人,或者“扮演”其他公司與借貸者簽訂新的“虛高借款合同”。

套路4:逼迫受害人簽訂含高額“砍頭息”的“陰陽合同”

大多數(shù)套路貸都看中了有大量借貸者有融資需求卻得不到正規(guī)融資渠道的現(xiàn)狀,再加上其瞄準(zhǔn)的大多都是對套路缺乏識別能力的學(xué)生群體、老年群體下手。在此背景下,犯罪分子往往以高額的“砍頭息”來牟取暴力,借貸者迫于急需用錢的壓力只好“順從”。“砍頭息”是指放貸方以利息、手續(xù)費、管理費、保證金等名目從貸款本金中先行扣除一部分錢,卻以未扣除前的本金計算貸款利息,變相突破法定民間借貸利息上限的行為。例如借款金額是10萬,放貸方扣除2萬手續(xù)費后,實際借貸人僅得到8萬元,但借款合同卻簽的是10萬,利息也是按10萬本金計算,變相提高了貸款利率,加重了借款人的負擔(dān)。

套路5:多“馬甲傍身”導(dǎo)致消費者“被貸款”

在日常高頻消費場景中,經(jīng)常會有“被貸款”的現(xiàn)象發(fā)生。例如,在票務(wù)平臺上買火車票,卻被平臺默認綁定某消費貸產(chǎn)品來分期付款,購票者糊里糊涂變成貸款人;在網(wǎng)購平臺一鍵下單進入支付環(huán)節(jié),平臺自動置頂推薦其自行開發(fā)的消費貸入口,用戶一旦使用,就會在不知不覺中背上一筆新的還貸任務(wù)。這些套路貸往往沒有清晰的標(biāo)識,且常常隱藏在教育培訓(xùn)、生活繳費、醫(yī)療美容、手機充值等各類消費中,消費者很難辨認出其花式“馬甲”,往往導(dǎo)致“被分期”。常見的“套路貸馬甲”主要包括“車貸”“房貸”“消費貸”“教育分期”“美容佳麗貸”“身份證貸款”“不押車貸款”“不抵押私貸”等。

套路6:偽造“證據(jù)鏈”以“顛倒黑白”

犯罪分子在偽造“證據(jù)鏈”方面無所不用其極,例如利用“出借人”空白合同,虛簽的借款合同、復(fù)印混淆真假原件等手段,通過所謂的“談判”“協(xié)商”“調(diào)解”或民事訴訟等方式達到謀取或控制被害人資產(chǎn)的非法目的。

套路8:貸款前強制要求購買服務(wù)或產(chǎn)品

有些借貸平臺必須先花費幾百塊錢購買會員才能使用。有些借貸平臺貸款之前會強制性讓借貸者默認買產(chǎn)品,比如貸款5000元錢時平臺會強制要求借貸者先購買1500元的另一款產(chǎn)品才能放款,這1500元的產(chǎn)品往往只是一個手串等價值只有幾十塊錢的小物件,借貸者購買之后,下放3500元本金,最終是按5000來還。還有平臺在給貸款人放貸時,會強制性讓貸款人默認30%的本金以商城代金券的方式返到貸款人的賬戶,剩下70%的本金打到銀行卡上,其實商城上的產(chǎn)品往往遠高于市場價,導(dǎo)致這張代金券根本無法使用。

(五)套路貸失信風(fēng)險防范措施

1、注意保留證據(jù),仔細閱讀合同

一是從最開始接觸借貸平臺或相關(guān)人員時,應(yīng)注意保存錄音,以防被銷售人員過度承諾等所迷惑,并隨時截圖或保留對方聊天、轉(zhuǎn)賬等記錄,證明對方的套路貸行為,尤其是對方對各種款項的解釋。二是仔細閱讀銷售合同條款,看清合同有無附件內(nèi)容,簽約后保留書面合同。如果發(fā)現(xiàn)借款本金和合同上標(biāo)明的本金不一致時,消費者應(yīng)高度警惕陷入套路貸。三是如對方提供空白信息貸款合約,要求合約對首付數(shù)額、貸款數(shù)額、還款期限明確載明。同時最好在懂合同的人士陪同下簽訂合同,謹防合同中的各種“坑”。四是問明合同之外或購買該產(chǎn)品所包含的其他費用,掌握自主權(quán)。

2、盡量通過正規(guī)渠道獲得資金

消費者辦理借款、貸款時,應(yīng)盡量通過銀行或有關(guān)部門認定的貸款機構(gòu)進行貸款。同時,應(yīng)高度警惕貸款機構(gòu)提供的“銀行流水與借款合同一致”等試圖說服借貸者的所謂“證據(jù)”。在借款前,可嘗試通過“信用中國”等網(wǎng)站查詢借款公司及相關(guān)負責(zé)人的信息,如果發(fā)現(xiàn)曾出現(xiàn)過行政處罰等失信行為,或頻繁與有過多次失信記錄的企業(yè)合作和關(guān)聯(lián),或在近期頻繁變更企業(yè)名稱、企業(yè)股權(quán)等情況,應(yīng)引起高度警惕。

3、警惕“無抵押貸款”等誘導(dǎo)性用語

犯罪分子往往以“無抵押貸款”“一秒放貸”等用語對急需用錢的潛在借貸者進行虛假宣傳,但實際上所謂“無抵押”只是誘導(dǎo)被害人進入陷阱的“套路”,實質(zhì)是先引其“上鉤”,再以流程化、步驟化的方式讓借款人最終由所謂“無抵押貸款”到不得不以自己或親人的房產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)來還債,實現(xiàn)非法占有他人財產(chǎn)的真實目的。

4、準(zhǔn)確認識貸款利率

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》,借貸雙方約定的利率未超過年利率24%的,為合法利息,受法律保護;借貸雙方約定的利率超過年利率36%的,超過部分的利息約定無效,不受法律保護,借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的,人民法院予以支持;貸款年利率24%~36%之間的是自然債務(wù)區(qū),不受法律強制保護。消費者應(yīng)充分認識超高年利率存在的風(fēng)險。

三、重點失信風(fēng)險提示——不合格產(chǎn)品

(一)本月媒體披露不合格產(chǎn)品失信典型案例

案例一:便宜的“快時尚”不再時尚 質(zhì)量差成最大痛點

媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),F(xiàn)orever 21品牌所屬公司永遠二十一商業(yè)(上海)有限公司涉及16項行政處罰。2019年的兩項處罰中,處罰理由為“該公司生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康、人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品”。此前,該公司還多次以“在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”被處罰。海恩斯莫里斯(上海)商業(yè)有限公司的服裝品牌H&M在中國也頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問題,去年以來因質(zhì)量問題被處罰了5次。

案例二:“網(wǎng)售款”兒童家具不應(yīng)成“劣質(zhì)”代名詞

六一前夕,北京市消費者權(quán)益保護協(xié)會專門對網(wǎng)售兒童學(xué)習(xí)桌椅進行了比較試驗。檢測發(fā)現(xiàn),20套兒童桌椅中,13種學(xué)習(xí)桌,8種學(xué)習(xí)椅不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求,樣品整體不符合率竟然高達52.5%。主要涉及有銳利的邊緣尖端、有危險的孔隙及間隙、抽屜桌臺不夠安全穩(wěn)定等安全隱患。

此次兒童家具比較試驗樣品全部取自電商平臺,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品中,涉及6個電商平臺的32家網(wǎng)店。其中天貓店鋪13家,京東商城6家,亞馬遜4家,蘇寧易購3家,1號店3家,國美2家。一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的兒童家具還是在電商平臺里銷量靠前的“爆款”產(chǎn)品。

(二)涉不合格產(chǎn)品失信風(fēng)險企業(yè)及地區(qū)分布

5月份媒體披露涉不合格產(chǎn)品失信典型案例主要涉及22家企業(yè),分布在浙江、河南、北京、陜西、福建、上海、遼寧、湖北、天津、廣東等省份(見表2)。

(三)不合格產(chǎn)品失信行為的主要特征

(四)本月媒體披露不合格產(chǎn)品涉及的主要產(chǎn)品類別

從產(chǎn)品類別來看,本月媒體曝光的31個失信案例中,裝修建筑、兒童用品、汽車、醫(yī)療器械和服飾鞋帽、日化用品等類別的產(chǎn)品質(zhì)量問題披露較為集中(見圖4)。

裝修建筑產(chǎn)品方面,失信典型案例共有8個,其中已處置案例4個,另有4個案例未處置。案例主要表現(xiàn)在購房交房、樓盤裝修、酒店房屋、廣場地面、裝飾涂料等產(chǎn)品的質(zhì)量問題。如大風(fēng)吹落墻皮被質(zhì)疑建筑質(zhì)量;防盜門抽檢不合格,主要原因是鋼板厚度不達標(biāo)、鎖具缺乏保護、防破壞性能差;酒店客房天花板半夜突然掉落“砸醒”住客;每平米近萬元的精裝修樓盤貨不對版、偷梁換柱;水性科天產(chǎn)品連續(xù)兩年被檢不合格;小區(qū)廣場突現(xiàn)百余平方米塌陷;多個廠家建筑裝飾涂料產(chǎn)品不合格;新房未入住就掉墻皮露電線等。

汽車產(chǎn)品方面,失信典型案例共有6個,其中已處置案例2個,未處置案例4個。其中西安利之星奔馳漏油事件自4月初以來一直處于輿論頂峰,事件焦點雖然在車主維權(quán)一事上,但問題的根源則是進口的奔馳CLS300型運動轎車還未出4S店即出現(xiàn)漏油事件。西安市市場監(jiān)管部門5月公布的調(diào)查結(jié)果顯示,該輛進口奔馳在出廠前就存在問題,系“裝配過程中將機油防濺板固定螺栓遺落在發(fā)動機內(nèi)”所致,實屬質(zhì)量問題。與此同時,5月份媒體披露的品牌豪車質(zhì)量問題案例環(huán)比顯著增多,且具有較強的代表性。例如,“116萬買的路虎沒出店門就現(xiàn)故障提醒”、“人人車賣水泡車,10分鐘完成249項檢測”、“媒體披露國產(chǎn)汽車品牌眾泰旗下z700款車被消費者曝出存在各種各樣的質(zhì)量問題”、“起亞和現(xiàn)代汽車制造商召回超百萬輛,自燃、漏油等質(zhì)量問題嚴(yán)重”等事件。

醫(yī)療器械方面,失信典型案例共有3個,均為已處置案例,主要發(fā)生在天津、河南和遼寧,涉及賽諾醫(yī)療、歐姆龍等大眾熟知的醫(yī)療品牌。其中,被查出問題的產(chǎn)品包括賽諾醫(yī)療科學(xué)技術(shù)股份有限公司的核心產(chǎn)品冠脈支架BuMa支架,且連續(xù)3年被查出問題,累計發(fā)現(xiàn)24項缺陷或問題點,該產(chǎn)品還曾獲“國家重點新產(chǎn)品”、“天津市殺手锏產(chǎn)品”等稱號。此外,還有河南省三家衛(wèi)材和醫(yī)療器械公司被檢查出環(huán)氧乙烷殘留量、壓力差不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題,受到有關(guān)部門行政處罰;歐姆龍等品牌的電子血壓計被查出標(biāo)識要求項目不合格。

服裝鞋帽、日化用品方面,失信典型案例共有4個,其中已處置案例3個,未處置案例1個。5月最為典型的服裝鞋帽類產(chǎn)品問題是防水抗菌等功能性服裝的質(zhì)量問題,這些功能性產(chǎn)品往往在功能標(biāo)簽上標(biāo)識具有包括免熨、抗菌、吸濕吸汗、速干、防水透氣、防紫外線等功能,但卻被有關(guān)部門檢查出高達32%的不合格率。這些功能性服裝涵蓋了多個高端品牌,不僅有的被檢查出含有甲醛、可分解致癌芳香胺染料等有毒有害物質(zhì),還被檢測出防水性差、安全風(fēng)險高、不具備標(biāo)識所宣稱的功能等各類問題。潔牙器、牙刷等日用問題產(chǎn)品來自大型跨境電商和國際知名品牌。如本月披露的“700多元潔牙器質(zhì)量售后問題多,亞馬遜最暢銷商品頻遭投訴”、“隆力奇、竹鹽等45組牙刷存質(zhì)量問題”等事件。

(五)不合格產(chǎn)品失信風(fēng)險防范措施

一是注意認清產(chǎn)品標(biāo)識、合格證明。缺少產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明、中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠廠名和地址的產(chǎn)品,切忌盲目購買。

三是注意要在正規(guī)渠道購買。各品牌官方旗艦店及其網(wǎng)店、官方授權(quán)的正規(guī)專賣店及專柜、各大知名購物平臺等對產(chǎn)品質(zhì)量的管控及售后保障服務(wù)相對較為完善,一旦出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題也易于維權(quán)。消費者不要貪小便宜,選擇不正規(guī)的渠道購買產(chǎn)品。一方面容易買到假貨,另一方面發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題難以維權(quán)。

四是保留證據(jù),依法維權(quán)。在購買產(chǎn)品后的一段時間內(nèi),盡量保存好有關(guān)該產(chǎn)品的所有憑證,包括銷售合同、發(fā)票、交易憑證、購買票據(jù)、吊牌或說明等,在出現(xiàn)質(zhì)量問題時,作為維護自身利益與合法權(quán)益的重要依據(jù)。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題后,消費者可選擇要求銷售者換貨或者退貨,并注意收集與銷售者溝通協(xié)商過程各類證據(jù),以便協(xié)商不成時向有關(guān)部門投訴,必要時還可以采取法律手段以維護自身權(quán)益。

四、失信風(fēng)險預(yù)警

(一)暑期培訓(xùn)風(fēng)險預(yù)警提示

暑假開始倒計時,為了不“輸在起跑線”上,將孩子送進校外培訓(xùn)機構(gòu)成為很多家長的選擇,這也帶來了中小學(xué)生課外培訓(xùn)市場的異常火爆。教育培訓(xùn)不像其他一些行業(yè),具有標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理、監(jiān)控、檢驗和追溯系統(tǒng)。大多數(shù)教育消費者,普遍缺乏對質(zhì)量和服務(wù)的明確認知,這就讓很多以營利為目的的培訓(xùn)機構(gòu)鉆了空子。

1、失信風(fēng)險預(yù)警

在培訓(xùn)機構(gòu)追求利益最大化和家長追求孩子分數(shù)最高化的雙重驅(qū)動下,校外教育培訓(xùn)機構(gòu)亂象叢生,對學(xué)生、家長和學(xué)校都存在很大的影響和沖擊。

一是師資隊伍“魚龍混雜”。暑期給孩子報課外培訓(xùn)班,很對家長都特別看中“名師”這一關(guān)鍵因素。為此一些培訓(xùn)機構(gòu)為了吸引更多的學(xué)生資源,在招生簡章上說學(xué)校課程都是由某某名校的名師來講,可實際到了課堂上,卻發(fā)現(xiàn)老師們根本就不是那么回事。比如泉州晚報、金陵晚報等多家媒體在走訪培訓(xùn)機構(gòu)后發(fā)現(xiàn),培訓(xùn)老師沒有教師資格證的情況普遍存在,其中不少老師竟是在校學(xué)生兼職。

二是辦學(xué)資質(zhì)“無證無照”。按照有關(guān)規(guī)定,校外培訓(xùn)機構(gòu)獲得辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照之前,必須將教學(xué)內(nèi)容在教育部門備案。教育部2018年5月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,在摸排的近13萬所校外培訓(xùn)機構(gòu)中,無證無照的占三成,部分培訓(xùn)機構(gòu)沒有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全,存在超綱搶跑和強化應(yīng)試等不良行為。

四是培訓(xùn)合同“暗藏陷阱”。一些教育培訓(xùn)機構(gòu)提供的格式合同中,有減輕經(jīng)營者責(zé)任、限制消費者權(quán)利的嫌疑。消費者在選擇培訓(xùn)機構(gòu)的時候,一定要慎重選擇,尤其是要認真簽訂合同,把有關(guān)服務(wù)的內(nèi)容、費用、質(zhì)量、方式和退費事項都寫進合同內(nèi)容,萬一權(quán)益受到損害,方便維權(quán)。

六是消防安全“隱患重重”。不少家長還反映,校外培訓(xùn)機構(gòu)的分布從校園周邊到大街小巷,從臨街門面到居民住房,從單元樓到倉儲間,幾乎搶占了所有人群易聚集的地方,消防隱患、食品安全等問題讓人擔(dān)憂。

2、防范措施提示

針對校外培訓(xùn)存在問題,我們在整理分析媒體、教育部門等有關(guān)提示的基礎(chǔ)上,提醒廣大學(xué)生家長,鑒識和選擇民辦培訓(xùn)機構(gòu),要注意以下五點:

一是查看機構(gòu)資質(zhì)。學(xué)科類培訓(xùn)首先要核實是否持有地方教育部門頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》,并持有民政(非營利性)或市場監(jiān)管局(營利性)登記證。家長要認真閱讀培訓(xùn)機構(gòu)的信息公示欄。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)在顯著位置公示《辦學(xué)許可證》和登記證正本。是否持有教育部門蓋章并頒發(fā)的《辦學(xué)許可證》是合法與非法文化教育類培訓(xùn)機構(gòu)最根本的區(qū)別。同時要看清辦學(xué)許可證的注冊地址是否與辦學(xué)地點一致,招收學(xué)生的年齡段、培訓(xùn)范圍與辦學(xué)許可證規(guī)定的是否一致,還要留心辦學(xué)許可證的有效期是否超出(如果出現(xiàn)與辦學(xué)許可證不一致的培訓(xùn)機構(gòu)也是不合法)。

三是不要輕信招生廣告。對于一些培訓(xùn)機構(gòu)的廣告中宣稱的諸如“最好”“最權(quán)威”“官方指定”“保分保過”等內(nèi)容要認真核實,避免輕信。有些培訓(xùn)機構(gòu)宣傳“某某學(xué)生考入某某名?!贝嬖谝苹ń幽尽⒆犹摓跤械瓤浯笮麄髑樾?,也不要輕信。

四是考察辦學(xué)場所安全性。設(shè)置在大廈上的培訓(xùn)機構(gòu),建議選擇樓層低的。要察看消防通道是否暢通,滅火器、消防栓等配備和檢查是否到位;在公共通道上監(jiān)控是否正常運行。詢問在校教師和學(xué)生有沒有經(jīng)常開展安全培訓(xùn)和演練。

五是仔細簽訂書面合同。選擇培訓(xùn)機構(gòu)交費前,一定要簽訂培訓(xùn)合同。要認真閱讀合同條款,要看清培訓(xùn)機構(gòu)合同公章是不是與證照注冊一致且在有效期,確認無誤后再簽字;交費時應(yīng)索要合法的稅務(wù)票據(jù),拒收不受法律保護的收據(jù)。合同和繳費憑證應(yīng)妥善保管,一旦涉及退費時需出具。

3、監(jiān)管建議

近年來,有關(guān)部門持續(xù)加大對校外培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管力度,取得了一定成效,但是仍然存在一些亟待解決完善的問題。為此,建議有關(guān)部門做好以下兩方面:

一是健全培訓(xùn)機構(gòu)定級評價制度。部分媒體反映,目前教育部門每年對校外培訓(xùn)機構(gòu)實施年檢并進行粗略定級,不能完全反映學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量,消費者很難根據(jù)簡單的定級分辨出培訓(xùn)機構(gòu)優(yōu)劣。建議制定更為詳細的年檢標(biāo)準(zhǔn),并可引入第三方信用服務(wù)機構(gòu),對校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)規(guī)模、當(dāng)年度業(yè)務(wù)行為、培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生反饋等方面進行綜合評定、打分并向社會公示。通過政府評定和社會機構(gòu)評價相結(jié)合,能夠更真實的反映出校外培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)量,方便學(xué)生選擇。

二是健全信用分類監(jiān)管機制。對已經(jīng)經(jīng)過合法審批取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》并已進行注冊登記的校外培訓(xùn)機構(gòu),在官方媒體公布白名單,并及時更新其日常監(jiān)管和年檢情況。對于符合“黑名單”認定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)機構(gòu),將其納入“黑名單”,通過全國信用信息共享平臺將培訓(xùn)機構(gòu)“黑名單”信息推送有關(guān)單位并向社會公開,按照規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

(二)暑期兼職風(fēng)險預(yù)警提示

隨著一年一度高考的順利結(jié)束,高三畢業(yè)生迎來“最長暑假”,如何度過一個充實而有意義的暑假成為了很多學(xué)生思索的問題。同時,還有許多在讀大學(xué)生準(zhǔn)備利用假期參加社會實踐、兼職打工。而一些不法分子利用暑期學(xué)生求職心切的心理,以“職業(yè)中介”等為名義的騙局頻頻出現(xiàn):“黑中介”發(fā)布虛假信息亂收費,無協(xié)議交納押金,侵犯盜用個人信息,網(wǎng)絡(luò)兼職詐騙等行為,讓不少學(xué)生“被套路”,利益受損。

1、失信風(fēng)險預(yù)警

二是兼職刷單“套路深”。刷單兼職是暑期兼職詐騙的高發(fā)區(qū),不法分子利用學(xué)生用戶想要舒適兼職的心理,發(fā)布刷單任務(wù),在結(jié)算時他們則以“系統(tǒng)識別結(jié)算”“當(dāng)天任務(wù)未完成”為由,不斷向受騙者收取保證金或先行費用,名為刷單,實為詐騙。并且,所謂的刷單行為在新修訂的《反不正當(dāng)競爭法》中已經(jīng)被界定為“違法行為”。此外,市面上還出現(xiàn)了類似傳銷的“會員制刷單”詐騙。詐騙分子會向?qū)W生主動推薦暑期兼職并一再承諾安全可靠,學(xué)生入會需要填寫個人資料和上傳身份證照片,并繳納一定的會員費。在之后的流程中,新入會的學(xué)生只要拉進新會員就會有相應(yīng)分紅。這種“拉人頭”的方式實質(zhì)上就是傳銷的變形,而填寫的個人信息也將成為他們威脅受害者的利器。

四是無底薪收入“靠提成”。許多商家習(xí)慣于在暑假期間招聘學(xué)生做兼職業(yè)務(wù)員,但卻宣稱兼職業(yè)務(wù)員都沒有底薪,“做得多,自然提成就多”。許多學(xué)生應(yīng)聘這樣的工作后,雖然付出了辛勤的勞動,但往往因為產(chǎn)品推銷難度較高而成交寥寥,甚至無一成交,最終自己一分錢工資都沒拿到。而一些工廠的流水線上,也充斥著“無底薪,靠計件”的招聘行為。

2、防范措施提示

暑期兼職對于學(xué)生而言是一次難得的鍛煉機會,只是在尋找兼職的時候不能“一頭熱”,必須冷靜分析,謹防兼職騙局,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的提示信息,提醒廣大學(xué)生在挑選暑期兼職崗位時,要牢記以下“四個要點”:

一是謹慎選擇兼職平臺。不要隨意從各種無保障的渠道上選擇工作,如QQ或網(wǎng)絡(luò)廣告電話、刷單兼職群等渠道。建議大家從靠譜平臺選擇暑假工,采用多重篩選機制,確保崗位信息的安全可靠。

二是謹防個人信息泄露。詐騙分子為了博取用戶的信任,會避免在招聘信息上提及收費事宜,甚至?xí)娬{(diào)“免會費”等字眼。他們通常會讓兼職人員先嘗試完成一個簡單的任務(wù),后才慢慢提出各種收費的項目。注意,正規(guī)的兼職一般是不存在提前收費的操作,所以在面對“交錢”“抵押個人身份證”等要求的時候,大家務(wù)必多留心眼,謹慎拒絕。

三是謹防不實廣告宣傳。不需要專業(yè)技能,可以自由安排時間又能輕松“暴富”的兼職肯定是有貓膩的,尤其是標(biāo)著“輕松賺”等字眼的兼職更要留心。在不確定薪酬的情況下,可以先在正規(guī)的求職網(wǎng)站上搜索相關(guān)崗位,了解平均正常的時薪和合理要求,作為薪酬的參考。

四是謹慎簽署完備紙質(zhì)協(xié)議材料。大學(xué)生兼職一定要與用人單位簽訂權(quán)責(zé)明確的書面協(xié)議書,約定工作時間和期限、工作內(nèi)容、勞動報酬及其支付方式、傷害賠償、勞動條件等,只有這樣才能更好地維護自己的權(quán)益。同時,通過中介求職要留意其是否正規(guī),正規(guī)中介的《人力資源服務(wù)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》都是可以在當(dāng)?shù)氐娜肆Y源和社會保障局網(wǎng)站上查詢的。

3、監(jiān)管建議

當(dāng)前兼職招聘信息多由網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,其信息真假難辨,給求職者人身安全和財產(chǎn)安全帶來風(fēng)險。對此建議有關(guān)部門加強網(wǎng)絡(luò)兼職招聘平臺監(jiān)管:

一是明確招聘平臺責(zé)任,實施信用監(jiān)管。建議相關(guān)部門進一步完善網(wǎng)絡(luò)虛假信息監(jiān)督管理的制度和明確信息發(fā)布平臺的責(zé)任,倒逼平臺對職位信息真實性審核的主觀能動性,建立和暢通舉報、投訴渠道,讓互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺真正成為更多求職者的好幫手??煽紤]建立招聘平臺信用評級制度,根據(jù)不同的信用等級,對招聘平臺進行差異化監(jiān)管。

二是建立健全多部門協(xié)作機制。學(xué)生兼職因為身份的特殊而與一般務(wù)工人員不同,更需要社會和相關(guān)部門的保障和引導(dǎo),例如社區(qū)、勞動部門、教育部門和學(xué)校等可以合作搭建平臺,為學(xué)生在假期提供更加穩(wěn)定、安全的招聘渠道,同時監(jiān)督用人單位合法按約定用工,為學(xué)生兼職撐起保護傘。

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