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綠色信貸就是“green-creditpolicy”,是環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會三部門為了遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,于2007年7月12日聯(lián)合提出的一項全新的信貸政策。

二、綠色信貸劃分標(biāo)準(zhǔn)

1、(1)一是國際標(biāo)準(zhǔn).以赤道原則為例。國際綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn)有世界銀行集團的《關(guān)于環(huán)境、健康和安全的標(biāo)準(zhǔn)》、國際金融公司(IFC)《環(huán)境和社會可持續(xù)性績效標(biāo)準(zhǔn)》以及多家跨國商業(yè)銀行發(fā)起的赤道原則等。赤道原則為商業(yè)銀行有效防范環(huán)境與社會風(fēng)險提供了參照。2002年,為有效防控和管理環(huán)境與社會風(fēng)險,花旗銀行、荷蘭銀行、巴克萊銀行和西德意志州立銀行共同發(fā)起了“赤道原則”(EquatorPrinciples,EPs)。EPs在世界銀行和國際金融公司績效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)融資項目面臨的社會和環(huán)境的影響和風(fēng)險程度將項目分為A、B、C三類,并對A類和B類中融資金額在1000萬美元以上的項目提出了具體的管理要求;EPs為金融機構(gòu)項目投資過程中的環(huán)境與社會風(fēng)險管理提供了標(biāo)準(zhǔn)和參照,目前已成為全球商業(yè)銀行最廣泛認(rèn)可的環(huán)境與社會風(fēng)險管理工具。

2、(2)二是中國標(biāo)準(zhǔn)。銀保監(jiān)會的《綠色信貸統(tǒng)計制度》。2012年,銀監(jiān)會下發(fā)《綠色信貸指引》后,2013年又制定下發(fā)了《綠色信貸統(tǒng)計制度》。這是全球第一個金融監(jiān)管部門下發(fā)的綠色信貸分類與統(tǒng)計制度,要求銀行業(yè)金融機構(gòu)對所涉及的環(huán)境、安全重大風(fēng)險企業(yè)貸款和節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款進(jìn)行統(tǒng)計。通過歸納分類,明確了12類節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)的綠色信貸統(tǒng)計口徑。此制度不僅對節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款的變化和五級分類情況進(jìn)行了統(tǒng)計,還對其形成的年度節(jié)能減排能力進(jìn)行了統(tǒng)計,包括標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳減排當(dāng)量等七項環(huán)境效益指標(biāo)。

三、什么叫綠色信貸和綠色債券

1、綠色信貸和綠色債券是銀行綠色金融業(yè)務(wù)最重要的兩項產(chǎn)品。

2、綠色信貸業(yè)務(wù)的特殊性是指綠色信貸政策需要公眾的監(jiān)督,政府和銀行不僅應(yīng)該將相關(guān)環(huán)境和社會影響的信息公開,并且應(yīng)該提供各種條件包括信息的披露、必要的經(jīng)費和真正平等對話的機制。

3、“綠色信貸”的推出,提高了企業(yè)貸款的門檻,在信貸活動中,把符合環(huán)境檢測標(biāo)準(zhǔn)、污染治理效果和生態(tài)保護作為信貸審批的重要前提。經(jīng)濟杠桿引導(dǎo)環(huán)保,經(jīng)濟杠桿可以使企業(yè)將污染成本內(nèi)部化,從而達(dá)到事前治理,而不是以前慣用的事后污染治理,這些顯然是行政手段所無法實現(xiàn)的目標(biāo)。

4、商業(yè)銀行通過差異化定價引導(dǎo)資金導(dǎo)向有利于環(huán)保的產(chǎn)業(yè)、企業(yè),可有效地促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。同時增強了銀行控制風(fēng)險的能力,創(chuàng)造條件積極推行綠色信貸,也有利于擺脫過去長期困擾的貸款“呆賬”、“死賬”的陰影,從而提升商業(yè)銀行的經(jīng)營績效。

5、“綠色債券”是指將所得資金專門用于資助符合規(guī)定條件的綠色項目或為這些項目進(jìn)行再融資的債券工具。

6、相比于普通債券,綠色債券主要在四個方面具有特殊性:債券募集資金的用途、綠色項目的評估與選擇程序、募集資金的跟蹤管理以及要求出具相關(guān)年度報告等。

四、什么叫綠色信貸

綠色信貸就是“green-creditpolicy”,是環(huán)保總局、人民銀行、銀監(jiān)會三部門為了遏制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)的盲目擴張,于2007年7月12日聯(lián)合提出的一項全新的信貸政策。

五、什么是綠色信貸

1、綠色信貸:具體而言,對鼓勵類投資項目,要從簡化貸款手續(xù)、完善金融服務(wù)的角度,積極給予信貸支持。

2、對限制類投資項目,要區(qū)別對待存量項目和增量項目,對增量項目不提供信貸支持,允許存量項目的企業(yè)在一定時期內(nèi)整改,按照信貸原則給予必要的信貸支持。

3、對淘汰類項目,要從防范信貸風(fēng)險的角度,停止各類形式的授信,并采取措施收回和保護已發(fā)放的貸款。

4、對不列入鼓勵類、限制類和淘汰類的允許類項目,在按照信貸原則提供信貸支持時,要充分考慮項目的資源節(jié)約和環(huán)境保護等因素。

5、未執(zhí)行環(huán)評審批和驗收的項目、未按環(huán)保審批要求落實環(huán)保措施,依法被環(huán)保部門查處的企業(yè)將不能得到各金融機構(gòu)的信貸支持,已發(fā)貸款也將被追回。

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