金融局是政府機(jī)構(gòu),是市政府的內(nèi)設(shè)部門(mén)。在省一級(jí)的級(jí)別則設(shè)有省金融辦,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于金融工作的方針、政策和法律法規(guī),配合國(guó)家金融管理部門(mén)及其駐京機(jī)構(gòu)做好貨幣政策落實(shí)及金融監(jiān)管相關(guān)工作;研究金融形勢(shì),分析金融發(fā)展重大問(wèn)題,制訂本市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并組織實(shí)施;承擔(dān)市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本市金融和要素市場(chǎng)體系建設(shè)。制定相關(guān)政策措施,組織推進(jìn)金融市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展;承擔(dān)本市各類(lèi)交易所設(shè)立審批及監(jiān)管的職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在本市的試點(diǎn)和發(fā)展工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)本市企業(yè)融資工作。推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組,協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金規(guī)范發(fā)展。
金融局是政府機(jī)構(gòu),是市政府的內(nèi)設(shè)部門(mén)。在省一級(jí)的級(jí)別則設(shè)有省金融辦,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于金融工作的方針、政策和法律法規(guī),配合國(guó)家金融管理部門(mén)及其駐京機(jī)構(gòu)做好貨幣政策落實(shí)及金融監(jiān)管相關(guān)工作;研究金融形勢(shì),分析金融發(fā)展重大問(wèn)題,制訂本市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并組織實(shí)施;承擔(dān)市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本市金融和要素市場(chǎng)體系建設(shè)。制定相關(guān)政策措施,組織推進(jìn)金融市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展;承擔(dān)本市各類(lèi)交易所設(shè)立審批及監(jiān)管的職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在本市的試點(diǎn)和發(fā)展工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)本市企業(yè)融資工作。推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組,協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金規(guī)范發(fā)展。
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村金融改革與發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村金融體系建設(shè)和產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,指導(dǎo)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,協(xié)調(diào)推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)金融強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的能力。
(五)負(fù)責(zé)推進(jìn)市金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作,建立健全金融服務(wù)體系,為國(guó)家金融管理部門(mén)、在京金融機(jī)構(gòu)做好服務(wù)。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。參與本市投融資體制改革工作,研究制訂引導(dǎo)社會(huì)融資發(fā)展的政策措施,優(yōu)化金融資源配置;參與研究制訂政府重大項(xiàng)目融資方案;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用各種金融工具和平臺(tái),為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是重點(diǎn)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重要區(qū)域和中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持服務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融服務(wù)社會(huì)民生工作。引導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,擴(kuò)大服務(wù)范圍,延伸服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)效率,提高金融擴(kuò)大內(nèi)需、服務(wù)民生的能力和水平。
(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)本市金融信用體系建設(shè),支持配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè);參與建立信用信息共享交換機(jī)制和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)化本市金融信用環(huán)境。
(九)負(fù)責(zé)研究制訂全市金融業(yè)發(fā)展的總體布局規(guī)劃,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合理布局;指導(dǎo)金融功能區(qū)、金融后臺(tái)園區(qū)和各類(lèi)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展,引導(dǎo)相關(guān)金融管理部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,監(jiān)測(cè)分析各功能區(qū)發(fā)展情況。
(十)負(fù)責(zé)小額貸款公司的審批和監(jiān)管;負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更審批和監(jiān)管;承擔(dān)本市集體改制企業(yè)上市的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)職責(zé);承擔(dān)市屬金融機(jī)構(gòu)和地方審批金融機(jī)構(gòu)的相應(yīng)授權(quán)監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)市屬金融機(jī)構(gòu)改革重組工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),防范、化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)全市金融穩(wěn)定;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好打擊非法集資、非法證券買(mǎi)賣(mài)、非法期貨業(yè)務(wù)、非法外匯買(mǎi)賣(mài)和反洗錢(qián)、反假幣工作;參與本市金融應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)。
(十二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市金融人才資源開(kāi)發(fā)管理和金融人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
(十三)承辦市委、市政府和市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
金融局是政府機(jī)構(gòu),是市政府的內(nèi)設(shè)部門(mén)。在省一級(jí)的級(jí)別則設(shè)有省金融辦,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于金融工作的方針、政策和法律法規(guī),配合國(guó)家金融管理部門(mén)及其駐京機(jī)構(gòu)做好貨幣政策落實(shí)及金融監(jiān)管相關(guān)工作;研究金融形勢(shì),分析金融發(fā)展重大問(wèn)題,制訂本市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并組織實(shí)施;承擔(dān)市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本市金融和要素市場(chǎng)體系建設(shè)。制定相關(guān)政策措施,組織推進(jìn)金融市場(chǎng)、要素市場(chǎng)和多層次資本市場(chǎng)的發(fā)展;承擔(dān)本市各類(lèi)交易所設(shè)立審批及監(jiān)管的職責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本市產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作;協(xié)調(diào)推進(jìn)非上市股份公司進(jìn)入證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)在本市的試點(diǎn)和發(fā)展工作。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)本市企業(yè)融資工作。推進(jìn)企業(yè)上市和并購(gòu)重組,協(xié)調(diào)推動(dòng)企業(yè)發(fā)行公司債券、短期融資券和中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)(產(chǎn)業(yè))投資基金規(guī)范發(fā)展。
(四)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村金融改革與發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)農(nóng)村金融體系建設(shè)和產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新,指導(dǎo)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,協(xié)調(diào)推動(dòng)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu),增強(qiáng)金融強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的能力。
(五)負(fù)責(zé)推進(jìn)市金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作,建立健全金融服務(wù)體系,為國(guó)家金融管理部門(mén)、在京金融機(jī)構(gòu)做好服務(wù)。
(六)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。參與本市投融資體制改革工作,研究制訂引導(dǎo)社會(huì)融資發(fā)展的政策措施,優(yōu)化金融資源配置;參與研究制訂政府重大項(xiàng)目融資方案;協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用各種金融工具和平臺(tái),為本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是重點(diǎn)工程、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重要區(qū)域和中小企業(yè)發(fā)展提供融資支持服務(wù)。
(七)負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融服務(wù)社會(huì)民生工作。引導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品,擴(kuò)大服務(wù)范圍,延伸服務(wù)領(lǐng)域,提升服務(wù)效率,提高金融擴(kuò)大內(nèi)需、服務(wù)民生的能力和水平。
(八)負(fù)責(zé)推進(jìn)本市金融信用體系建設(shè),支持配合有關(guān)部門(mén)推進(jìn)企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)建設(shè);參與建立信用信息共享交換機(jī)制和信用獎(jiǎng)懲機(jī)制,優(yōu)化本市金融信用環(huán)境。
(九)負(fù)責(zé)研究制訂全市金融業(yè)發(fā)展的總體布局規(guī)劃,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合理布局;指導(dǎo)金融功能區(qū)、金融后臺(tái)園區(qū)和各類(lèi)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展,引導(dǎo)相關(guān)金融管理部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐,監(jiān)測(cè)分析各功能區(qū)發(fā)展情況。
(十)負(fù)責(zé)小額貸款公司的審批和監(jiān)管;負(fù)責(zé)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更審批和監(jiān)管;承擔(dān)本市集體改制企業(yè)上市的產(chǎn)權(quán)確認(rèn)職責(zé);承擔(dān)市屬金融機(jī)構(gòu)和地方審批金融機(jī)構(gòu)的相應(yīng)授權(quán)監(jiān)管職責(zé);加強(qiáng)對(duì)金融中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理。
(十一)負(fù)責(zé)推進(jìn)市屬金融機(jī)構(gòu)改革重組工作;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén),防范、化解和處置金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)全市金融穩(wěn)定;協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)做好打擊非法集資、非法證券買(mǎi)賣(mài)、非法期貨業(yè)務(wù)、非法外匯買(mǎi)賣(mài)和反洗錢(qián)、反假幣工作;參與本市金融應(yīng)急處理機(jī)制建設(shè)。
(十二)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市金融人才資源開(kāi)發(fā)管理和金融人才隊(duì)伍建設(shè)工作。
(十三)承辦市委、市政府和市金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
金融辦職能:
一、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家有關(guān)銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、信托等金融工作的方針政策和法律法規(guī),以及省委、省政府有關(guān)地方金融工作的政策和各項(xiàng)決定、決議等,督導(dǎo)、檢查落實(shí)執(zhí)行市委、市政府有關(guān)金融工作的重要工作部署。引導(dǎo)鼓勵(lì)和支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的改革創(chuàng)新、拓展業(yè)務(wù),加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的支持。
二、研究分析宏觀金融形勢(shì)、國(guó)家金融政策和本市金融運(yùn)行情況,制定本地金融及金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中短期的規(guī)劃和工作計(jì)劃。提出改善金融發(fā)展和安全環(huán)境的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的服務(wù),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定。
三、積極協(xié)助上級(jí)政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本地金融機(jī)構(gòu)的管理或監(jiān)管。協(xié)調(diào)、支持和配合上級(jí)派駐監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)各銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)、信托等金融機(jī)構(gòu)及行業(yè)自律組織的監(jiān)管;負(fù)責(zé)全市信用體系建設(shè)工作,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立和完善信用制度及法規(guī)體系,監(jiān)管信用中介機(jī)構(gòu);監(jiān)督管理中小企業(yè)貸款擔(dān)?;鸷椭行∑髽I(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu),指導(dǎo)本地中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作;認(rèn)真做好配合協(xié)調(diào)和信息交流工作,協(xié)助協(xié)調(diào)解決金融業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)由地方政府需解決的問(wèn)題。
四、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)規(guī)范、整頓和維護(hù)本地金融秩序,防范化解地方金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)地方國(guó)有金融資產(chǎn)的監(jiān)督管理,維護(hù)地方國(guó)有金融資產(chǎn)出資人的權(quán)益;組織協(xié)調(diào)地方金融資源的優(yōu)化配置,監(jiān)督檢查地方國(guó)有金融資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定擬訂和協(xié)調(diào)規(guī)范、整頓本地金融秩序的有關(guān)事務(wù),確保地方金融安全、穩(wěn)健和規(guī)范運(yùn)行。配合有關(guān)部門(mén)查處非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)信用和金融信用建設(shè),研究建立地方金融安全區(qū)的政策和措施,促進(jìn)本地金融安全。
五、負(fù)責(zé)本地發(fā)展和利用資本市場(chǎng)重大事項(xiàng),研究制定本地資本市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)處理有關(guān)發(fā)展和利用資本市場(chǎng)的重大問(wèn)題,積極協(xié)助推動(dòng)企業(yè)改制上市和扶持上市公司的工作,并對(duì)資本的資金運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管。跟蹤監(jiān)測(cè)本地上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和運(yùn)行情況,匯總分析相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料;指導(dǎo)協(xié)調(diào)上市公司配股、增發(fā)等再融資工作;指導(dǎo)、規(guī)范上市公司購(gòu)并、資產(chǎn)重組、股權(quán)交易等行為;會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出促進(jìn)本地上市公司發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策性建議。協(xié)助證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司和擬上市公司的日常監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本地企業(yè)境內(nèi)、外上市工作;篩選、培育擬上市企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備上市工作,協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
六、研究擬定本地金融業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。組織推進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展和拓寬融資渠道;研究分析全市金融運(yùn)行和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)提出金融決策參考意見(jiàn)和建議。負(fù)責(zé)收集本地金融、保險(xiǎn)、證券系統(tǒng)的業(yè)務(wù)報(bào)表和業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)下級(jí)地方政府金融工作。
七、承辦上級(jí)政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)交辦的其它事項(xiàng)。