財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)健全產(chǎn)品開發(fā)管理制度,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保產(chǎn)品設(shè)計(jì)與市場(chǎng)需求相匹配、風(fēng)險(xiǎn)控制充分。監(jiān)管部門將加強(qiáng)產(chǎn)品開發(fā)審核,重點(diǎn)審查產(chǎn)品設(shè)計(jì)合理性、風(fēng)險(xiǎn)保障范圍、責(zé)任免除和除外條款的公平性。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)遵循市場(chǎng)化、專業(yè)化原則,合理確定保險(xiǎn)費(fèi)率。監(jiān)管部門將加強(qiáng)費(fèi)率監(jiān)管,重點(diǎn)審查費(fèi)率精算依據(jù)的合理性、費(fèi)率水平的公平性和費(fèi)率差異的透明度。同時(shí),鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司探索費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)費(fèi)率與風(fēng)險(xiǎn)相匹配。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)使用統(tǒng)一格式的保險(xiǎn)條款文本,明確約定保險(xiǎn)責(zé)任、免責(zé)條款和理賠程序。監(jiān)管部門將加強(qiáng)條款監(jiān)管,重點(diǎn)審查條款內(nèi)容的清晰性和完整性、免責(zé)條款的合理性和重要條款的醒示程度。此外,財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司不得擅自更改或增加保險(xiǎn)條款,保證條款的穩(wěn)定性和可執(zhí)行性。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格遵守銷售行為規(guī)范,不得出現(xiàn)虛假宣傳、誤導(dǎo)銷售、強(qiáng)制搭售等行為。監(jiān)管部門將加強(qiáng)銷售行為監(jiān)管,重點(diǎn)審查銷售人員的資質(zhì)和培訓(xùn)情況、銷售信息的真實(shí)性和完整性、投保人權(quán)利義務(wù)的告知情況。同時(shí),鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司采用線上線下相結(jié)合的方式銷售產(chǎn)品,拓寬銷售渠道,方便消費(fèi)者投保。
財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司應(yīng)建立健全理賠服務(wù)管理制度,及時(shí)、公正、透明地處理理賠案件。監(jiān)管部門將加強(qiáng)理賠服務(wù)監(jiān)管,重點(diǎn)審查理賠流程的合理性、理賠時(shí)效的及時(shí)性、理賠程序的透明性。同時(shí),鼓勵(lì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司探索多元化的理賠服務(wù)方式,提升理賠服務(wù)質(zhì)量。
各銀保監(jiān)局,各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì):
為深化“放管服”改革,突出監(jiān)管重點(diǎn),統(tǒng)籌監(jiān)管資源,提高監(jiān)管效率,提升財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,經(jīng)研究決定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司產(chǎn)品監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、改進(jìn)管理方式,完善監(jiān)管機(jī)制
(一)調(diào)整產(chǎn)品審批備案范圍。原保監(jiān)會(huì)《關(guān)于實(shí)施<;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)條款和保險(xiǎn)費(fèi)率管理辦法>;有關(guān)問題的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2010〕43號(hào))規(guī)定,機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)、1年期以上信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品均需報(bào)我會(huì)審批。為進(jìn)一步提高產(chǎn)品監(jiān)管效率,強(qiáng)化產(chǎn)品監(jiān)管有效性,將使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、1年期以上信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)產(chǎn)品由審批改為備案,原屬于備案類的產(chǎn)品仍采用備案管理。同時(shí),銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持放管結(jié)合、并重的原則,對(duì)備案產(chǎn)品持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管。
(二)實(shí)施產(chǎn)品分類監(jiān)管和屬地監(jiān)管。使用示范產(chǎn)品的機(jī)動(dòng)車輛商業(yè)保險(xiǎn)、中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱“兩類產(chǎn)品”)由銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管;其他產(chǎn)品由屬地銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管。銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)市場(chǎng)情況變化和產(chǎn)品監(jiān)管工作需要,適時(shí)調(diào)整由銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)備案并監(jiān)管的產(chǎn)品范圍。
(三)進(jìn)一步明確產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)。銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)研究制定產(chǎn)品監(jiān)管政策、制度規(guī)則、工作規(guī)劃,組織實(shí)施全國(guó)性的產(chǎn)品非現(xiàn)場(chǎng)檢查,以及兩類產(chǎn)品的備案和監(jiān)管等。銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施和執(zhí)行產(chǎn)品監(jiān)管規(guī)定,以及兩類產(chǎn)品以外其他產(chǎn)品的備案和監(jiān)管等,具體包括:一是落實(shí)好產(chǎn)品屬地監(jiān)管職責(zé),跟蹤監(jiān)測(cè)公司產(chǎn)品情況,對(duì)問題產(chǎn)品及時(shí)采取監(jiān)管措施;二是將個(gè)人類產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)較高產(chǎn)品作為重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管,維護(hù)好保險(xiǎn)消費(fèi)者合法權(quán)益,防范潛在風(fēng)險(xiǎn);三是組織實(shí)施好轄內(nèi)公司產(chǎn)品非現(xiàn)場(chǎng)檢查,配合做好全國(guó)性產(chǎn)品非現(xiàn)場(chǎng)檢查;四是做好與產(chǎn)品相關(guān)的信息公開、信訪投訴等工作;五是銀保監(jiān)會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。