廣東《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》7月1日起施行
廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2016年6月24日通過《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》),自2016年7月1日起施行。
施行背景
《條例》的出臺(tái)旨在加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督,維護(hù)社會(huì)公平正義,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。近年來,廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,2015年底達(dá)4527億元,監(jiān)管任務(wù)日益繁重。為適應(yīng)新形勢新要求,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管,制定本《條例》十分必要。
監(jiān)督主體
《條例》明確了廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的主體,包括省、市、縣三級(jí)人民政府及其社會(huì)保險(xiǎn)行政部門,以及審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)、金融監(jiān)管部門等相關(guān)部門。其中,省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)全省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、督促檢查。
監(jiān)督方式
《條例》規(guī)定了多種社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督方式,包括建立健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管信息系統(tǒng),加強(qiáng)信息共享和比對(duì)分析;開展現(xiàn)場檢查、專項(xiàng)檢查和日常監(jiān)督;組織審計(jì)、調(diào)查;約談和通報(bào)批評(píng);建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)制度等。
責(zé)任追究
《條例》強(qiáng)化了對(duì)違反社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督規(guī)定的行為的責(zé)任追究,明確了行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和刑事責(zé)任。對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人以及其他單位和個(gè)人違反《條例》規(guī)定行為的,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正,并可處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
社會(huì)監(jiān)督
《條例》鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督,建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)制度和社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督信息公開制度,為社會(huì)公眾和社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督創(chuàng)造條件。對(duì)舉報(bào)違反《條例》規(guī)定的行為有功的單位和個(gè)人,由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2016年3月31日
廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例
(2004年3月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過2016年3月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督,保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全,維護(hù)參保人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督活動(dòng)。
第三條本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金是指基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金等依法籌集并應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶管理的社會(huì)保險(xiǎn)基金。
本條例所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督是指對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支、管理、服務(wù)、投資運(yùn)營等全過程的監(jiān)督。
第四條社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、合法、效率的原則,堅(jiān)持預(yù)防與查處相結(jié)合。
第五條各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金按照社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種分別建賬,分賬核算。社會(huì)保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,專款專用。
禁止隱匿、轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金。
第六條縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法對(duì)本級(jí)人民政府社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、收支、管理、服務(wù)、投資運(yùn)營等以及監(jiān)督檢查情況實(shí)施監(jiān)督。