農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金是國家對農(nóng)村老年人口實施的基本社會養(yǎng)老保險制度，保障農(nóng)村老年人的基本生活。我國農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度始于2009年，至今已實施10余年。隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)村人口老齡化程度加深，農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度也面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。
近幾年，我國農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度不斷完善，養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。2022年，全國農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均水平達到936元/月，較2009年的55元/月大幅增長。同時，農(nóng)村養(yǎng)老金發(fā)放范圍也在不斷擴大，覆蓋了絕大多數(shù)農(nóng)村老年人口。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金領(lǐng)取條件
符合以下條件的農(nóng)村老年人可以領(lǐng)取農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金：
- 年滿60周歲（男）或55周歲（女）；
- 具有農(nóng)村戶口；
- 按規(guī)定繳納了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金繳費標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行個人繳費和政府補貼相結(jié)合的繳費模式。個人繳費標(biāo)準(zhǔn)因地區(qū)而異，一般為每年100-200元。政府補貼部分由中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放方式
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金采用按月發(fā)放的方式，由縣級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)直接發(fā)放到個人社保卡或銀行卡中。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金改革方向
隨著我國社會老齡化程度不斷加深，農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度面臨著較大的改革壓力。未來的改革方向主要集中在以下幾個方面：
- 提高養(yǎng)老金水平，保障農(nóng)村老年人的基本生活;
- 完善繳費制度，提高農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面;
- 加強養(yǎng)老金管理，確保養(yǎng)老金發(fā)放安全;
- 探索建立多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系，滿足不同農(nóng)村老年人的養(yǎng)老需求。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金是國家對老年農(nóng)民的一種普惠式的社會福利待遇，是中央和各省及市、縣（市）區(qū)政府財政全額支付的。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
農(nóng)村基礎(chǔ)養(yǎng)老金怎么算？
社會保險法第二十一條規(guī)定，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，符合國家規(guī)定條件的，按月領(lǐng)取新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇。
【解讀】本條系關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇的規(guī)定。
1、保險待遇的組成
（1）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。目前中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，地方政府可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，如北京市基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月280元。
（2）個人賬戶養(yǎng)老金。個人繳費，集體補助及其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助，地方政府對參保人的繳費補貼，全部計入個人賬戶。個人賬戶儲存額參考央行一年期存款利率計息。個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139，與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同。參保人死亡的，個人賬戶中的資金余額，除政府補貼外，可以依法繼承；政府補貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。
2、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)村有戶籍的老年人，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)保制度實施時，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的，不用繳費，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費，也允許補繳，累計繳費不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費，累計繳費不少于15年。
以北京市為例：
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金
（一）個人賬戶資金：個人繳費、集體補助、其他收入及利息。
《試行辦法》施行前農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的個人賬戶資金（個人繳費、集體補助、財政補貼、其他收入及利息）并入新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶。
（二）基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇
（一）按月享受的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇由個人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分組成。
1、個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金實行分段計發(fā)。
2004年7月1日前參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按8.8%的計發(fā)系數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
2004年7月1日之后參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的人員，在2008年1月1日前繳納的保險費按5%的計發(fā)系數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
《試行辦法》施行之日起，參保人員繳納的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費，按照國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)確定個人賬戶養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
從2004年7月1日至《試行辦法》施行之日，達到領(lǐng)取年齡并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，重新核定個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，《試行辦法》施行之日按照重新核定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)
基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一，為每人每月280元，從2008年1月起施行。發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需資金由市、區(qū)縣財政共同籌集，分別列入市、區(qū)縣財政預(yù)算，市財政按區(qū)縣功能定位向遠郊山區(qū)縣適度傾斜。
（二）一次性養(yǎng)老待遇
參保人員達到領(lǐng)取年齡時，不符合第五條規(guī)定的按月享受新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇條件的，享受一次性養(yǎng)老待遇，其待遇為個人賬戶全部資金。