農(nóng)業(yè)保險是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,發(fā)揮著穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、助力鄉(xiāng)村振興、保障農(nóng)民增收的作用。加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展,有利于有效防范和化解農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害和意外事故風(fēng)險,維護(hù)農(nóng)作物和種 養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力支撐。
到2025年,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)保險保障規(guī)模顯著擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)保險覆蓋水平進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)保險保障功能不斷完善,農(nóng)業(yè)保險服務(wù)效能明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管體系更加健全,農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展能力得到提升。
包括擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險覆蓋范圍、完善農(nóng)業(yè)保險保障功能、提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)效能、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管體系、促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展等五大方面。
包括加大財政支持力度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品、完善農(nóng)業(yè)保險信息系統(tǒng)、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)保險宣傳教育、健全農(nóng)業(yè)保險法律法規(guī)體系等多項具體措施。
包括建立農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測評估機(jī)制、建立健全農(nóng)業(yè)保險糾紛調(diào)解和投訴處理機(jī)制、健全農(nóng)業(yè)保險人才隊伍建設(shè)機(jī)制等多種保障措施。
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī))廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,有關(guān)保險公司,中國農(nóng)業(yè)再保險股份有限公司:
為貫徹落實《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(財金〔2019〕102號)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)管理,優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險市場布局,提升農(nóng)業(yè)保險服務(wù)質(zhì)量,提高財政資金使用效益,現(xiàn)就加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、全面開展政策性農(nóng)業(yè)保險承保機(jī)構(gòu)遴選
(一)政策性農(nóng)業(yè)保險是指由各級政府提供保費補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)保險。承保機(jī)構(gòu)是指保險公司及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。
(二)各地開展政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),應(yīng)按照客觀公正、公平競爭、誠實信用的原則,通過公開遴選確定承保機(jī)構(gòu)。對于承保機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)厥讋?chuàng)的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品,可給予首創(chuàng)承保機(jī)構(gòu)不少于3年的創(chuàng)新保護(hù)期,保護(hù)期內(nèi)由首創(chuàng)承保機(jī)構(gòu)獨家經(jīng)營。
(三)公開遴選方式可以參照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的有關(guān)方式確定。
二、加強(qiáng)對承保機(jī)構(gòu)遴選工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(四)省級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)具體組織實施承保機(jī)構(gòu)遴選工作(以下簡稱組織實施部門)。納入中央財政保費補(bǔ)貼范圍的中央單位,可依法自主遴選承保機(jī)構(gòu)。
(五)組織實施部門可以自行或者選擇代理機(jī)構(gòu)辦理承保機(jī)構(gòu)遴選事宜,也可以委托地市級政府相關(guān)部門遴選承保機(jī)構(gòu)。承保機(jī)構(gòu)的縣級分支機(jī)構(gòu)可以參加上級政府部門組織的本縣級區(qū)域的承保機(jī)構(gòu)遴選工作。