住房補(bǔ)貼與住房公積金的區(qū)別
住房補(bǔ)貼是指政府或企業(yè)給予符合一定條件的個(gè)人或家庭的財(cái)政援助,用于補(bǔ)貼其住房開支,與個(gè)人收入無關(guān)。住房公積金則是一種住房?jī)?chǔ)蓄制度,由政府、用人單位和職工共同繳存,用于職工購買、建造和裝修自有住房。
適用人群
住房補(bǔ)貼一般適用于中低收入家庭、新就業(yè)大學(xué)生、公租房租戶等特定人群。住房公積金則適用于所有在具有住房公積金管理權(quán)限的單位就業(yè)并在該單位繳納住房公積金的職工。
資金來源
住房補(bǔ)貼主要來源于財(cái)政資金,由政府撥付。住房公積金則來源于單位和職工繳存,單位繳存比例一般為職工工資的5%至12%,職工繳存比例一般為本人工資的5%至12%。
使用方式
住房補(bǔ)貼一般直接發(fā)放給符合條件的個(gè)人或家庭,用于支付房租、房貸或其他住房開支。住房公積金則只能用于購買、建造和裝修自有住房,不得用于其他用途。
繳存期限
住房補(bǔ)貼一般沒有繳存期限限制,只要符合條件即可持續(xù)領(lǐng)取。住房公積金的繳存期限與職工的就業(yè)期限相關(guān),職工離職后可提取住房公積金。
稅收優(yōu)惠
住房補(bǔ)貼屬于福利收入,需繳納個(gè)人所得稅。住房公積金繳存部分可以抵扣職工個(gè)人所得稅,提取部分需繳納個(gè)人所得稅。
住房補(bǔ)貼和住房公積金的區(qū)別
(1)對(duì)象范圍不同。住房公積金的建立范圍基本上是各單位的全體在職職工,離退休職工不建立;住房補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象范圍是各單位的無房職工和住房面積未達(dá)到其職級(jí)所對(duì)應(yīng)的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工,包括離退休職工,是全體職工中(符合特定條件)的一部分職工。
(2)構(gòu)成不同。住房公積金是由職工個(gè)人從工資中扣繳和單位資助兩部分構(gòu)成;住房補(bǔ)貼是由單位單方面給予職工的資助,不需職工個(gè)人從工資中作扣繳。
在了解,住房公積金與住房補(bǔ)貼的區(qū)別之后,下面再看一下住房補(bǔ)貼和住房公積金的聯(lián)系主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)在某種情況下,住房公積金等同于住房補(bǔ)貼。企事業(yè)單位實(shí)行住房分配貨幣化時(shí),既可以采取建立補(bǔ)充住房公積金的形式,也可以采取直接發(fā)放住房補(bǔ)貼的形式。因此,在單位采取建立補(bǔ)充住房公積金的形式實(shí)行貨幣化時(shí),此時(shí)在職工原有住房公積金繳存額基礎(chǔ)上新補(bǔ)充的住房公積金部分實(shí)質(zhì)上就是住房補(bǔ)貼。
(2)單位用于資助職工的住房公積金和住房補(bǔ)貼的資金來源相同。這兩種資金的來源都是首先立足于單位原有住房基金劃轉(zhuǎn),不足部分區(qū)分單位不同性質(zhì)分別由財(cái)政預(yù)算撥付或列支成本費(fèi)用。
(3)住房公積金與住房補(bǔ)貼資金的管理和使用基本相同。目前住房補(bǔ)貼資金必須要在住房資金管理中心系統(tǒng)開立職工住房補(bǔ)貼賬戶,比照住房公積金進(jìn)行專戶存儲(chǔ)和專項(xiàng)使用,與住房公積金分別核算。兩者在具體的資金管理模式和使用方向上基本一致。
(4)住房公積金與住房補(bǔ)貼在稅收優(yōu)惠上是相同的。職工的該兩項(xiàng)資金均免征個(gè)人所得稅。
(5)住房公積金與住房補(bǔ)貼在所有權(quán)歸屬上是相同的。職工個(gè)人賬戶中的住房公積金以及住房補(bǔ)貼均歸職工個(gè)人所有。
(6)對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位(還包括參照機(jī)關(guān)住房分配貨幣化模式的企事業(yè)單位)的無房或住房未達(dá)標(biāo)老職工而言,領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼多少與職工何時(shí)建立住房公積金有關(guān)。老職工是指1998年年底前參加工作的職工(包括1998年年底前離退休的職工)。機(jī)關(guān)無房老職工的住房補(bǔ)貼由一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼兩部分組成,其中一次性補(bǔ)貼的計(jì)算公式是:一次性補(bǔ)貼額=(職工1998年月均標(biāo)準(zhǔn)工資×1999年度月住房補(bǔ)貼系數(shù))+(1999年度工齡補(bǔ)貼額×職工建立住房公積金制度前工齡×住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn));機(jī)關(guān)住房未達(dá)標(biāo)老職工領(lǐng)取差額補(bǔ)貼,差額補(bǔ)貼額計(jì)算公式是:差額補(bǔ)貼額=(1999年度基準(zhǔn)補(bǔ)貼額+1999年度工齡補(bǔ)貼額×職工建立住房公積金前的工齡)×差額面積。因此,從公式可見,機(jī)關(guān)老職工(住房達(dá)標(biāo)者除外)無論是無房還是住房未達(dá)標(biāo),其住房公積金的建立時(shí)間,關(guān)系到其領(lǐng)取的住房補(bǔ)貼額的多少,雖然這種影響可能并不大。
(7)在目前新的住房分配制度下,職工解決住房問題的途徑,主要是利用包括住房公積金、住房補(bǔ)貼、工資及積蓄在內(nèi)的資金,并通過住房貸款的支持來解決,即住房公積金和住房補(bǔ)貼是新的住房分配制度下職工解決住房問題的兩個(gè)重要資金來源。