意見提出,要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),支持貧困勞動力通過技能培訓(xùn)實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè);加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè)就業(yè);動員引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);加強就業(yè)援助服務(wù),提高貧困人口就業(yè)質(zhì)量。
意見指出,要完善社會救助體系,對因病返貧、因災(zāi)致貧、殘疾等原因無法實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口,通過低保、特困救助等途徑兜底保障其基本生活;加強農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè),使貧困人口應(yīng)保盡保;完善醫(yī)療救助制度,為貧困人口提供基本醫(yī)療保障,減輕其因病致貧、因病返貧負(fù)擔(dān)。
意見強調(diào),要擴(kuò)大社會保險覆蓋范圍,逐步將貧困人口納入社會保險體系;完善醫(yī)療保險制度,保障貧困人口基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);推進(jìn)養(yǎng)老保險制度改革,提高貧困老年人社會保障水平;健全失業(yè)保險制度,為貧困失業(yè)人員提供基本生活保障。
意見要求,加大對貧困地區(qū)人力資源開發(fā)的投入,加強職業(yè)教育和培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型人才;建立勞動力市場信息服務(wù)體系,完善勞務(wù)輸出、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)等服務(wù),促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移;加強人力資源社會保障基層服務(wù)能力建設(shè),提高服務(wù)貧困群眾的能力和水平。
意見提出,要加大對人力資源社會保障扶貧工作的政策、資金、項目等支持力度;建立健全工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成合力;強化監(jiān)督檢查,確保扶貧政策落實到位;加強輿論宣傳,營造全社會共同脫貧攻堅的良好氛圍。
此外,人社部還明確,將定期調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn),提高列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實施范圍的貧困地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入水平。指導(dǎo)地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)事業(yè)單位工作人員實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。
人社部表示,國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價變動、財政收入等情況,適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn),支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
邊遠(yuǎn)地區(qū)正科級可直接定19級
在去年我國調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資時,人社部曾明確表示,調(diào)整將向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。此次也是人社部首次明確調(diào)整的細(xì)化內(nèi)容。
《意見》指出,艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣等地區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生,要定高級別工資或薪級工資。什么是級別工資和薪級工資?中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南介紹,公務(wù)員的工資由職務(wù)工資和級別工資組成;事業(yè)單位工作人員的工資由崗位工資和薪級工資組成,級別工資和薪級工資分別對應(yīng)一定職級的職務(wù)工資和崗位工資。