60歲以上老年人保險
2014年9月24日，省人社廳 省財政廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)等退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問題的意見》，解決了因各種原因達(dá)到或超過法定退休年齡的人員無法參保退休的問題。哈市已將政策貫徹到區(qū)、縣（市）以及全市有關(guān)單位與企業(yè)，同時制定下發(fā)了哈爾濱市的實施方案，規(guī)定了申報主體、程序、要件和流程，現(xiàn)在申報認(rèn)定工作已全面開展。認(rèn)定范圍如下：
（一）2014年8月31日前具有哈市城鎮(zhèn)戶籍；
（二）曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)等建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系。所在企業(yè)未參加過基本養(yǎng)老保險，且已經(jīng)沒有生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納社會保險費；
（三）2014年8月31日前，男性年滿60周歲、女性年滿55周歲以上的人員。
申報辦理方法：
1.用人單位要接收申請人申請、提供單位留存的原始佐證材料、申報和辦理相關(guān)手續(xù)；用人單位因破產(chǎn)、解散等原因已不存在的，單位主管部門（或當(dāng)?shù)毓ば挪块T）要接收、調(diào)查、申報和辦理相關(guān)手續(xù)。
2.各區(qū)、縣（市）審核工作小組要對本轄區(qū)企業(yè)、主管部門、工信委申報申請納入人員參保和退休條件進行初審，匯總上報市審核認(rèn)定工作小組。
3.市審核認(rèn)定工作小組要對所轄企業(yè)、主管部門、工信委申報申請納入人員參保和退休條件以及縣（市）申報的材料進行認(rèn)定和審核。
4.單位主管部門要對原用人單位因管理不規(guī)范、時間跨度久遠(yuǎn)、佐證材料丟失、銷毀等原因無法提供原始材料的用人單位及提出申請人員身份、工作經(jīng)歷等情況進行調(diào)查、核實。單位主管部門要成立由本單位人事、工會、紀(jì)檢監(jiān)察、信訪部門組成聯(lián)合審查小組，負(fù)責(zé)對原單位及提出申請人員相關(guān)情況進行調(diào)查，填報《哈爾濱市未參保集體企業(yè)等退休人員納入基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌情況調(diào)查表》，將調(diào)查情況張榜公示。公示無異議后，形成書面報告，上報市審核認(rèn)定工作小組。縣（市）用人單位的調(diào)查情況須經(jīng)當(dāng)?shù)貙徍斯ぷ餍〗M參與認(rèn)定后，上報市審核認(rèn)定工作小組。
5.具體的政策文件、工作流程與相關(guān)表格，都可以在哈爾濱市人力資源和社會保障局的官網(wǎng)的“法規(guī)公文”欄目—市級文件里找到，咨詢電話：12333，可以電話咨詢或前往咨詢辦理。
6、此次政策的審核截止時間為2014年12月31日，希望大家及時辦理。
【相關(guān)政策】
經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將人力資源和社會保障部、財政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問題的意見》（人社部發(fā)[2010]107號，以下簡稱人社部發(fā)[2010]107號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際提出如下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、嚴(yán)格界定適用人員范圍
根據(jù)人社部發(fā)[2010]107號文，凡曾經(jīng)與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系，未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的本省城鎮(zhèn)戶籍人員適用本通知。
（一）2010年12月31日前已達(dá)到或超過國家規(guī)定退休年齡，且符合人社部發(fā)[2010]107號文規(guī)定的條件的，個人可按本通知的標(biāo)準(zhǔn)申請一次性補繳基本養(yǎng)老保險費，納入所在地企業(yè)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件發(fā)給基本養(yǎng)老金；
（二）2010年12月31日前未達(dá)到國家規(guī)定退休年齡的，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險。達(dá)到國家規(guī)定退休年齡時仍未達(dá)到按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，可按《關(guān)于貫徹國務(wù)院完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度決定的通知》（粵府[2006]96號，以下簡稱粵府[2010]96號文）文規(guī)定繼續(xù)繳費。繼續(xù)繳費后達(dá)到《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繼續(xù)繳費有關(guān)規(guī)定的通知》（粵人社發(fā)[2011]37號）規(guī)定條件的可申請一次性躉繳養(yǎng)老保險費。
各地要嚴(yán)格審核申請人員的身份條件，不能擅自擴大適用范圍。申請人應(yīng)提供與原單位建立勞動關(guān)系或形成事實勞動關(guān)系的原始材料，不得弄虛作假。
二、2010年12月31日前（含本日）已達(dá)到或超過國家規(guī)定退休年齡人員的繳費及待遇計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
（一）符合條件并經(jīng)審核同意后，申請人按以下標(biāo)準(zhǔn)一次性補繳養(yǎng)老保險費。
1.繳費基數(shù)不低于申請時原單位所在地級以上市（以下簡稱“所在市”）養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限，不高于申請時上年度全省在崗職工月平均工資300% ，由申請人申報。繳費比例為20％。繳費年限原則上根據(jù)申請人在城鎮(zhèn)集體企業(yè)的工作年限確定，工作年限低于15年的，可自愿選擇按15年繳費。繳清全部費用后，一次性繳費年限計算為實際繳費年限。
2.一次性補繳的基本養(yǎng)老保險費不收取利息，其中繳費基數(shù)的8％計入個人賬戶，繳費基數(shù)的12％計入統(tǒng)籌基金。
3.一次性補繳的養(yǎng)老保險費原則上由個人承擔(dān)，原單位有經(jīng)濟負(fù)擔(dān)能力的，可給予申請人適當(dāng)資助。
4.一次性繳費年限不作為按粵府[2006]96號文規(guī)定計算視同繳費帳戶和地方養(yǎng)老金的年限。
（二）申請人在繳清全部費用后，可向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按粵府[2006]96號文第三條第二項第一點規(guī)定和《關(guān)于改革完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法的通知》（粵勞社電[2009]32號）規(guī)定計發(fā)。一次性繳費指數(shù)等于繳費基數(shù)除以上年度全省在崗職工月平均工資。
三、辦理地及辦理機構(gòu)
申請人在原單位所在地辦理一次性補繳養(yǎng)老保險費。所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負(fù)責(zé)受理審核申請人的身份和核發(fā)基本養(yǎng)老金，其中原單位為中央、省屬和軍隊駐穗單位的，由省社會保險基金管理局負(fù)責(zé)辦理。原單位所在地地稅部門（深圳市由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）負(fù)責(zé)征收一次性補繳的養(yǎng)老保險費。
四、工作要求
加快解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題是國家出臺的一項重大惠民政策，各地、各有關(guān)部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)幸福廣東的高度，切實提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，要抓緊制定工作方案，層層抓落實，在2011年7月底前啟動相關(guān)工作，確保在2011年底前基本解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問題．各地在執(zhí)行過程中遇到問題，請向省人力資源社會保障廳、省財政廳和省地稅局反映。