2018年2月,河南出臺《關于建立健全多繳多得激勵機制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》,提出加大政府對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費補貼力度,多繳多補;增發(fā)繳費年限養(yǎng)老金,長繳多得;調(diào)整城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最低繳費檔次,增加個人積累,切實提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。
緩解不斷加劇的養(yǎng)老壓力
人口老齡化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢,也是當今世界各國共同關注的問題。據(jù)我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國 60 歲及以上人口占總?cè)丝诘?13.26%,其中 65 歲及以上人口占總?cè)丝诘?8.87%。與 2000 年第五次全國人口普查相比,60 歲及以上人口的比重上升 2.93 個百分點,65歲及以上人口的比重上升 1.91 個百分點??梢娢覈丝诶淆g化、高齡化的程度在不斷加深。人口學家預測,2010- 2049 年,我國 65 歲及以上人口占總?cè)丝诘谋戎卦?049 年將達到 22%,2055 年將達到 25%。人口老齡化直接導致代際養(yǎng)老壓力增大。另一方面,計劃生育政策的實施和社會婚育觀念的變化,導致我國獨生子女增多,人均壽命增長,家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)“4- 2- 1”甚至“8- 4- 2- 1”現(xiàn)象,不可避免地削弱了傳統(tǒng)家庭的養(yǎng)老功能,城鄉(xiāng)居民越來越需要通過制度化安排,解決其老年生活保障問題。