關(guān)于“五證合一、一照一碼”的通知解讀
一、什么是“五證合一、一照一碼”？
“五證合一”是指營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證、統(tǒng)計(jì)登記證等五證整合為一證；“一照一碼”是指企業(yè)只需一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，一個(gè)組織機(jī)構(gòu)代碼即可實(shí)現(xiàn)登記。
二、改革的目的和意義是什么？
改革 bertujuan于簡(jiǎn)化企業(yè)登記手續(xù)，降低企業(yè)登記成本，保障企業(yè)獲得公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)整合多證照，減少重復(fù)信息登記，可有效提高登記效率。
三、改革的主要內(nèi)容是什么？
改革的主要內(nèi)容包括：取消營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本副本制度，實(shí)行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照制度；整合五證信息，實(shí)現(xiàn)“五證合一”；統(tǒng)一企業(yè)身份識(shí)別碼，實(shí)現(xiàn)“一照一碼”；推動(dòng)電子證照互認(rèn)、共享。
四、改革的實(shí)施范圍和時(shí)間表是什么？
改革在全國(guó)范圍內(nèi)分步驟實(shí)施。2015年上半年完成試點(diǎn)工作，2015年年底前基本實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革目標(biāo)。
五、改革對(duì)企業(yè)有何影響？
改革有利于企業(yè)降低登記成本，提高效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造公平、透明的市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)只需提交指定材料，進(jìn)行一次登記，即可完成多證照聯(lián)動(dòng)辦理。
一、總體要求
貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，精心組織實(shí)施，從2016年10月1日起正式實(shí)施“五證合一、一照一碼”，在更大范圍、更深層次實(shí)現(xiàn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，鞏固和擴(kuò)大“三證合一”登記制度改革成果，進(jìn)一步為企業(yè)開辦和成長(zhǎng)提供便利化服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，促進(jìn)就業(yè)增加和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
推進(jìn)“五證合一、一照一碼”登記制度改革的指導(dǎo)原則是：
——標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記、數(shù)據(jù)交換等方面的標(biāo)準(zhǔn)，確保全流程無(wú)縫對(duì)接、流暢運(yùn)轉(zhuǎn)、公開公正。
——信息共享互認(rèn)。強(qiáng)化相關(guān)部門間信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)基礎(chǔ)信息的高效采集、有效歸集和充分運(yùn)用，以“數(shù)據(jù)網(wǎng)上行”讓“企業(yè)少跑路”。
——流程簡(jiǎn)化優(yōu)化。簡(jiǎn)化整合辦事環(huán)節(jié)，強(qiáng)化部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加快業(yè)務(wù)流程再造，務(wù)求程序上簡(jiǎn)約、管理上精細(xì)、時(shí)限上明確。
——服務(wù)便捷高效。拓展服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運(yùn)行，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。