公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是好還是壞？
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是一種將公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)行統(tǒng)一的改革措施。該項(xiàng)改革既有積極的一面，也有消極的一面。
積極影響
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌可以促進(jìn)社會(huì)公平，消除公務(wù)員和企業(yè)職工之間的養(yǎng)老待遇差異。同時(shí)，也可以簡化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，減少行政成本。此外，并軌后還可以增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。
消極影響
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌可能會(huì)對(duì)公務(wù)員的養(yǎng)老待遇產(chǎn)生一定的影響，降低他們的退休金水平。同時(shí)，并軌后可能會(huì)增加企業(yè)職工的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，影響他們的養(yǎng)老保障。此外，并軌改革的復(fù)雜性也可能會(huì)帶來一些不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。
改革的必要性
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是基于社會(huì)公平、制度統(tǒng)一和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?，F(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在待遇差異過大、制度過于復(fù)雜、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題，并軌改革旨在解決這些問題，建立更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
改革的進(jìn)展
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革已于2014年啟動(dòng)，目前正在分階段實(shí)施中。2016年，全國京津滬等10省市啟動(dòng)并軌試點(diǎn)。2022年，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位停止財(cái)政補(bǔ)助基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的通知》，要求各地區(qū)在2023年底前完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作。
改革的意義
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌改革是一項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的制度性變革。它將促進(jìn)社會(huì)公平，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為構(gòu)建多層次、多支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系奠定基礎(chǔ)。
公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌是好是壞？
2014年被認(rèn)為是養(yǎng)老金雙軌制的破題之年，據(jù)了解，人社部已經(jīng)完成養(yǎng)老金并軌方案的制定，目前進(jìn)入論證階段，其核心內(nèi)容之一是根據(jù)公務(wù)員的現(xiàn)有工齡，經(jīng)過計(jì)算補(bǔ)齊相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)和職業(yè)年金，以便成功并入到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)中。
養(yǎng)老，對(duì)個(gè)人來講，是人生的終極，但卻并不是社會(huì)進(jìn)步的終極。此次公務(wù)員和事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，實(shí)際是國家治理體系和社會(huì)治理體系的改革。有理由相信，隨著養(yǎng)老“并軌”的實(shí)施，那種“死在編制里”的現(xiàn)象終將會(huì)成為歷史！
關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌的一些觀點(diǎn)
鄭秉文：長期看是有好處的，沒有壞處。為什么呢？因?yàn)?，參加改革之后，在建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，例如職業(yè)年金之后，待遇水平是不能下降的，下降了，改革就失敗了。很顯然，改革開放以來，所有的改革都是增量改革，都是做加法，否則，就進(jìn)行不下去。
重要的是，參加改革之后，在法律上講，公務(wù)員也好，事業(yè)單位也罷，他們的養(yǎng)老金就有了法律保護(hù)，不管地動(dòng)山搖(例如，離開公職，下海經(jīng)商，或其他重大變故)，這份養(yǎng)老金在他們退休時(shí)就是他們的一份資產(chǎn)，是受法律保護(hù)的。而傳統(tǒng)的退休體制則不是這樣，比如，下海了，出國了，或任何其他重大變故，養(yǎng)老金就沒有了。