《民法典擔保解釋》出臺前,實務中,對于抵押預告登記權(quán)利人能否享有優(yōu)先受償權(quán)一直是有爭議的。一種觀點認為:抵押預告登記并非現(xiàn)實的抵押權(quán),而是將來發(fā)生抵押變動的請求權(quán),不能產(chǎn)生優(yōu)先受償?shù)男ЯΑA硪环N觀點認為:辦理抵押預告登記后,在一定情形下抵押預告登記的權(quán)利人享有優(yōu)先受償權(quán)。時至今日,我們?nèi)钥梢钥吹酱罅砍钟猩鲜鰞煞N不同觀點的文章和判決書。
《民法典擔保解釋》在司法裁判層面統(tǒng)一了實踐中爭議多年的抵押預告登記的效力問題,明確滿足一定條件下,抵押預告登記權(quán)利人可享有優(yōu)先受償權(quán)。
抵押預告登記權(quán)利人可享有優(yōu)先受償權(quán)的條件
根據(jù)《民法典擔保解釋》第五十二條的規(guī)定,滿足以下條件賦予抵押預告登記權(quán)利人以優(yōu)先受償權(quán),并認定抵押權(quán)于抵押預告登記之日起設(shè)立。
1、已經(jīng)辦理建筑物所有權(quán)首次登記
從現(xiàn)行有效的法律法規(guī)規(guī)定和《民法典擔保解釋》頒布后的裁判文書來看,建筑物所有權(quán)首次登記,是俗稱的“大產(chǎn)證”登記,亦即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在建建筑物竣工驗收后,辦理建筑物所有權(quán)的第一次登記。即使抵押預告登記的抵押物是是預售商品房,也以“大產(chǎn)證”登記為權(quán)利人對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)的條件,而非指抵押人自房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)處取得建筑物所有權(quán)而辦理的首次所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(即俗稱的“小產(chǎn)證”)為條件。
2、預告登記的財產(chǎn)與建筑物所有權(quán)首次登記的財產(chǎn)一致
預告登記的財產(chǎn)與建筑物所有權(quán)首次登記的財產(chǎn)通常是一致的,如果遇到不動產(chǎn)登記簿記載的事項確有錯誤的情況,抵押預告登記權(quán)利人可作為利害關(guān)系人申請更正登記(《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第七十九條),若抵押人不同意更正的,抵押預告登記權(quán)利人可作為利害關(guān)系人申請異議登記,并于異議登記之日起15日內(nèi)提起訴訟。
3、不存在預告登記失效情形
抵押預告登記權(quán)利人對優(yōu)先受償權(quán)的認識誤區(qū)
1、誤區(qū)一:認為“小產(chǎn)證”登記日為“能夠進行不動產(chǎn)登記之日”。
實務中,建筑所有權(quán)首次登記(大產(chǎn)證)辦理后,需辦理“預售商品房”所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記(小產(chǎn)證)后,方可辦理“預售商品房”的抵押登記。因此,有些抵押預告登記權(quán)利人認為“小產(chǎn)證”登記日為“能夠進行不動產(chǎn)登記之日”。
從現(xiàn)有的裁判文書來看,各地法院基本以“大產(chǎn)證”的登記日為“能夠進行不動產(chǎn)登記之日”,只是對小產(chǎn)證未辦理能否成為阻卻抵押登記失效的原因觀點不一。
有的法院認為,只要自“大產(chǎn)證”登記日起90日內(nèi)未辦理抵押登記,抵押預告登記即失效,比如,湖北省武漢市中級人民法院在(2021)鄂01民終424號判決中認定涉案房屋于2013年3月13日即完成了初始登記,抵押預告登記權(quán)利人未在自此時起的三個月內(nèi)通過訴訟等方式要求抵押人配合其辦理正式抵押登記,反而遲至2020年才起訴,因此法院認定涉案房屋的預告抵押登記現(xiàn)已失效。
而有的法院認為,抵押人怠于辦理“小產(chǎn)證”是90日內(nèi)未辦理抵押登記的原因,抵押預告登記仍然有效。比如,比如,遼寧省大連市中級人民法院在(2021)遼02民終5503號案件判決書中認定,抵押預告登記權(quán)利人至訴訟期間仍未辦理抵押登記,原因在于抵押人怠于辦理房產(chǎn)權(quán)屬登記,尚未領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證(小產(chǎn)證),法院判決抵押預告登記權(quán)利人對抵押房屋享有優(yōu)先受償權(quán)。
有鑒于此,抵押預告登記權(quán)利人應在知道或應當知道“大產(chǎn)證”之日起90日內(nèi)辦理抵押登記或通過訴請方式確認對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán),以免發(fā)生損失。
2、誤區(qū)二:認為只要在90日內(nèi)提出要求,抵押預告登記就不會失效。
抵押預告登記權(quán)利人僅在90日內(nèi)向抵押人發(fā)送要求配合辦理抵押登記的通知,而未提起訴訟,并不具有中斷90天連續(xù)計算的結(jié)果,90天經(jīng)過后,抵押預告登記仍會失效。
3、誤區(qū)三:提起代位權(quán)訴訟或抵押合同糾紛訴訟
有些抵押預告登記權(quán)利人認為,必須先獲得抵押登記,才能享有優(yōu)先受償權(quán)。因此,在抵押人不配合的情況下,往往通過提起代位權(quán)訴訟(請求開發(fā)商協(xié)助辦理小產(chǎn)證)或抵押合同糾紛訴訟(要求抵押人配合辦理抵押登記)來維權(quán)。
不可否認,在《民法典擔保解釋》出臺前,這兩種方式,在獲得法院支持的情況下,對抵押預告登記權(quán)利人獲得抵押登記,進而對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)確實有作用。但這兩個方法均是先獲得抵押登記再行使抵押權(quán)的思路,必然導致一個糾紛多次審理的情況。最重要的是因為訴訟周期很長,有可能導致抵押預告登記因經(jīng)過90天而失效,進而影響抵押預告登記權(quán)利人的優(yōu)先受償權(quán)。
有鑒于此,抵押預告登記權(quán)利人應根據(jù)情況斟酌采用以上兩種方式。
4、誤區(qū)四:認為在后查封對辦理抵押登記不產(chǎn)生影響。
辦理抵押預告登記后,未經(jīng)抵押預告登記權(quán)利人同意,不得處分抵押物,但案外人仍可查封抵押物。在抵押預告登記生效的情況下,順序在后的查封,不影響抵押預告登記權(quán)利人的優(yōu)先受償權(quán);在抵押預告登記順利轉(zhuǎn)抵押登記的情況下,抵押預告登記時間就是抵押登記時間,查封仍在抵押之后,也不影響抵押預告登記權(quán)利人的優(yōu)先受償權(quán)。
但是,在抵押預告登記失效的情況下,在其后的查封,因其失效就變成了順序在前的查封,根據(jù)《最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》(法發(fā)5號)第二十二條第一款規(guī)定,國土資源、房地產(chǎn)管理部門對被人民法院依法查封、預查封的土地使用權(quán)、房屋,在查封、預查封期間不得辦理抵押、轉(zhuǎn)讓等權(quán)屬變更、轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。在抵押預告登記已經(jīng)失效的情況下,雖然基于雙方之間抵押合同關(guān)系的約束,抵押人仍有義務配合抵押預告登記權(quán)利人辦理抵押登記,但因抵押物已被其他法院在另案中進行查封,抵押物已無法辦理抵押登記,抵押預告登記權(quán)利人的抵押權(quán)登記請求權(quán)已不具備繼續(xù)履行的條件,對另案查封而言,無法享有優(yōu)先受償權(quán)。
抵押預告登記人享有優(yōu)先受償權(quán)的可行路徑
經(jīng)過前文分析,我們可以看出,對于抵押預告登記權(quán)利人而言,在與抵押人或案外人就能否對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)發(fā)生爭議時,最好的的方式,就是在大產(chǎn)證登記日起的90日內(nèi)提起確權(quán)訴訟,請求確認其對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)。該訴請獲得法院支持后,即使未辦理轉(zhuǎn)抵押登記,仍可享有優(yōu)先受償權(quán),且因在“大產(chǎn)證”登記之日起90內(nèi)起訴,不會面臨因時間經(jīng)過90日而導致抵押預告登記失效,進而導致辦理抵押登記因存在障礙而無法辦理。
實務中,如在主合同或抵押合同中將“大產(chǎn)證”登記日后少于90日內(nèi)未辦理小產(chǎn)證作為合同提前到期的條件。則一旦抵押人不配合辦理“小產(chǎn)證”,即可依據(jù)合同條款將主合同項下返還錢款的訴請和請求確認對抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)的訴請一案審理。避免訴累。且合同提前到期的違約金條款,對抵押人積極配合辦理“小產(chǎn)證”也有促進作用。