強(qiáng)制拍賣是一種強(qiáng)制性措施,是一種典型的強(qiáng)制執(zhí)行措施,其目的在于將被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)通過拍賣變現(xiàn),用于清償債務(wù)的行為。那么,強(qiáng)制拍賣應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?
法院強(qiáng)制執(zhí)行程序中,對(duì)于唯一居住用房,一般不會(huì)進(jìn)行處理。但如果面積比較大,或者是本案抵押物,或者申請(qǐng)執(zhí)行人愿意為房屋所有人保留五到八年房租的,法院可以依法予以拍賣、變賣用于償還債務(wù)。
《關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》第二十條 金錢債權(quán)執(zhí)行中,符合下列情形之一,被執(zhí)行人以執(zhí)行標(biāo)的系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活必需的居住房屋為由提出異議的,人民法院不予支持:
(一)對(duì)被執(zhí)行人有扶養(yǎng)義務(wù)的人名下有其他能夠維持生活必需的居住房屋的;
(二)執(zhí)行依據(jù)生效后,被執(zhí)行人為逃避債務(wù)轉(zhuǎn)讓其名下其他房屋的;
(三)申請(qǐng)執(zhí)行人按照當(dāng)?shù)亓庾》勘U厦娣e標(biāo)準(zhǔn)為被執(zhí)行人及所扶養(yǎng)家屬提供居住房屋,或者同意參照當(dāng)?shù)胤课葑赓U市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)從該房屋的變價(jià)款中扣除五至八年租金的。
執(zhí)行依據(jù)確定被執(zhí)行人交付居住的房屋,自執(zhí)行通知送達(dá)之日起,已經(jīng)給予三個(gè)月的寬限期,被執(zhí)行人以該房屋系本人及所扶養(yǎng)家屬維持生活的必需品為由提出異議的,人民法院不予支持。
人民法院決定強(qiáng)制拍賣應(yīng)具備的條件是:
第一,必須有拍賣根據(jù)。
強(qiáng)制拍賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)必須有根據(jù),強(qiáng)制拍賣的根據(jù)主要是據(jù)以執(zhí)行的法律文書和拍賣裁定書。因此,執(zhí)行法院在委托拍賣前,必須作出拍賣裁定書。
第二,被強(qiáng)制拍賣的物品必須已被查封或扣押。
查封或扣押是拍賣的前置條件,進(jìn)人拍賣程序的被執(zhí)行的物品,必須是已被查封??垩旱奈锲贰H绻形床榉?、扣押,執(zhí)行法院尚未占有或控制被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn),委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣就無物質(zhì)條件,也不能完全保證買受人取得拍賣物。
第三,被執(zhí)行人在指定期限內(nèi)不履行法律文書確定的義務(wù)。
被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)被查封、扣押后,人民法院責(zé)令其在一定期限履行義務(wù),而被執(zhí)行人仍不履行,方可將已查封、扣押的物品進(jìn)行拍賣。如果被執(zhí)行人在責(zé)令期限內(nèi)履行義務(wù),被查封、扣押的物品應(yīng)當(dāng)返還被執(zhí)行人,不得再拍賣其物品。
第四,強(qiáng)制拍賣的物品具有可轉(zhuǎn)移性。
禁止流通的物品,如金銀、文物、毒品等,不得公開拍賣,只能交付有關(guān)單位收購或沒收。
同時(shí)具備上述四個(gè)條件,執(zhí)行法院才可以委托拍賣機(jī)構(gòu)強(qiáng)制拍賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。
所謂實(shí)施的強(qiáng)制性,是指強(qiáng)制拍賣系國家執(zhí)法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的一種強(qiáng)制性措施。這是強(qiáng)制拍賣的基本特點(diǎn)。在強(qiáng)制拍賣中,被查封、扣押財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人,已經(jīng)喪失對(duì)其所有財(cái)產(chǎn)的處分權(quán)。因此,強(qiáng)制拍賣是一種具有國家強(qiáng)制力的拍賣活動(dòng)。
強(qiáng)制拍賣由國家法定的執(zhí)行機(jī)關(guān)實(shí)施。在我國,有權(quán)實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的機(jī)關(guān)是法院。在法制國家里,公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)非經(jīng)正當(dāng)?shù)姆沙绦虿皇軇儕Z和限制,任何單位和個(gè)人未經(jīng)法律特別授權(quán)都不享有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),不能對(duì)他人的財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。 對(duì)公民財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制拍賣只能由執(zhí)行機(jī)關(guān)依職權(quán)而為,未經(jīng)授權(quán)的其他單位不能實(shí)行強(qiáng)制拍賣。