建德就是屬于杭州下面的一個管轄的縣級市。建德最早之前是嚴州府,它管轄臨安,余杭,臨安,淳安,桐廬,之前被劃入金華,之前由建德縣撤縣設市,被劃入杭州管理?,F(xiàn)在淳安,桐廬,建德,臨安,富陽這些郊縣都是杭州代管等等縣級市。所以建德是屬于杭州的。