我國商業(yè)銀行貸款分類制度較世界發(fā)達國家銀行相比起步較晚,中國人民銀行于1998年下發(fā)了《貸款風險分類指導原則(試行)》(銀發(fā)〔1998〕151號),要求國有商業(yè)對貸款實施分類。2001年12月,中國人民銀行銀行發(fā)布了《貸款風險分類指導原則》,要求國內金融機構于2002年1月1日起全面正式實施貸款分類。2007年8月,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《貸款風險分類指引》(銀監(jiān)發(fā)[2007]54號),對貸款分類進一步進行了規(guī)范。由于貸款分類結果是對某一時點銀行信貸資產(chǎn)質量情況的反映,為加強對商業(yè)銀行貸款分類結果各類別之間動態(tài)變化情況的監(jiān)督,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會出臺了“風險遷徙”指標,衡量風險變化(詳見《商業(yè)銀行風險監(jiān)管核心指標(試行)》,2005年12月印發(fā))。根據(jù)該文件規(guī)定附件規(guī)定:“風險遷徙”指標主要有正常貸款遷徙率(一級指標,包含正常類貸款遷徙率、關注類貸款遷徙率)、不良貸款遷徙率(一級指標,包含次級類貸款遷徙率、可疑類貸款遷徙率)。