重慶創(chuàng)業(yè)無息貸款

申請的基本條件：所經(jīng)營的項目符合國家有關政策、法規(guī)，并且投資少、風險小、見效快、收益好，具備按期還款的能力。申請者有固定的經(jīng)營場所，能提供具有一定自有資金的存款證明。申請人要經(jīng)過就業(yè)培訓，無不良信用記錄。同時，借款人還要提供抵押、質押、保證等一定的擔保方式。 個人最高可貸到5萬元，合伙經(jīng)營實體最高可貸到40萬元，借款期限最長不超過兩年，只要還款，由財政給予100％的貼息。

正常每個地方都要無息貸款。但是看你條件夠不夠。也有個別地方有無息就是不給個人發(fā)放。因為貸款都轉移做別的用了。如果需要找不到合適的我可以幫你

重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款及擔保管理暫行辦法第一章 總 則 第一條 為滿足微型企業(yè)的融資需求，大力促進重慶市微型企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《重慶市人民政府關于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》（渝府發(fā)〔2010〕66號）（以下簡稱《意見》）文件精神，制定本辦法。 第二條 本辦法所稱微型企業(yè)，是指雇員（含投資者）在20人以下，投資者投資金額10萬元及以下的重慶市轄區(qū)內的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)或有限責任公司。 第三條 本辦法所稱九類人群，即大中專（含中專、職高、大專、本科、碩士、博士研究生以及取得職業(yè)技能等級證書和職業(yè)教育畢業(yè)證書的職教生）畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農民工、“農轉非”人員、三峽庫區(qū)移民、殘疾人、城鄉(xiāng)退役士兵、文化創(chuàng)意人員、信息技術人員等。 第四條 本辦法所稱微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，是指承貸金融機構根據(jù)重慶市微型企業(yè)有關政策向符合條件的微型企業(yè)（以下統(tǒng)稱借款人）發(fā)放的貸款，主要指由指定專業(yè)擔保公司提供擔保的貸款，也包括微型企業(yè)直接提供抵、質押或保證擔保的貸款。 第五條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款擔保是指微型企業(yè)作為擔保申請人，擔保公司依據(jù)本辦法規(guī)定受理其申請，并經(jīng)審批同意后為其在銀行流動資金或固定資產貸款提供保證擔保。 第六條 市級財政在工業(yè)和信息化、商業(yè)、外貿、中小企業(yè)、農業(yè)、科技、旅游等專項資金中統(tǒng)籌安排部分微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)融資專項資金，用于貸款貼息和風險損失補償。第二章 創(chuàng)業(yè)扶持貸款基本規(guī)定 第七條 借款人申請辦理貸款應符合以下基本條件： （一）由具有重慶市戶籍且屬于國家政策聚集幫扶的“九類人群”遵照相關規(guī)定創(chuàng)辦，如與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責任公司，在合伙企業(yè)或公司中的份額或投資比例不低于50%； （二）經(jīng)工商行政管理部門核準登記，并取得標注“微型企業(yè)”的營業(yè)執(zhí)照； （三）注冊地及經(jīng)營在重慶市范圍內； （四）具備創(chuàng)業(yè)能力，即應當具備年齡、行為能力條件，并經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓，具備一定的經(jīng)營管理能力； （五）企業(yè)及其投資者信用記錄良好，無惡意逃廢銀行債務、信用卡惡意透支記錄，無涉黑、涉賭、涉毒的不良記錄； （六）持有人民銀行核發(fā)的貸款證、卡； （七）有經(jīng)營場地和一定的自有資本金； （八）承貸金融機構規(guī)定的其他條件。 第八條 按《意見》規(guī)定對科技類、文化創(chuàng)意、軟件開發(fā)及服務型微型企業(yè)給予重點扶持，并不得向國家禁止的行業(yè)或項目發(fā)放微型企業(yè)貸款。 第九條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款在全市范圍內開展，微型企業(yè)可在農行市分行、重慶農商行、重慶銀行、重慶三峽銀行確定一家開戶銀行，辦理相關貸款業(yè)務。 第十條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款額度不超過投資者投資金額（含財政補助資金）的50%。 第十一條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款主要用于借款人生產經(jīng)營所需的流動資金或固定資產貸款。 第十二條 對申請貸款的微型企業(yè)可不進行信用等級評定。 第十三條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1—2年，以貸款上賬日計算，借款人應按時還款。借款人貸款期滿后還需貸款的，可直接向承貸金融機構申請商業(yè)性貸款，不再享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款優(yōu)惠政策。 第十四條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款利率可參照重慶市小額擔保貸款利率執(zhí)行，即在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點。 第十五條 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款可采用按期結息到期還本法和分期還款法，貸款逾期應按承貸金融機構規(guī)定計交罰息，罰息由借款人自行承擔。第十六條 借款人申請微型企業(yè)貸款可選擇由承貸金融機構認可的專業(yè)擔保公司提供擔?；蛑苯犹峁┑?、質押及保證擔保。專業(yè)擔保公司需符合承貸金融機構的準入條件，并簽訂擔保合作協(xié)議，對擔?？傤~度、合作期限、雙方責任等進行約定，借款人直接提供抵、質押及保證擔保應符合承貸金融機構的有關規(guī)定。 第十七條 貸款發(fā)放前，借款人自有資金須先于貸款資金同比例到位。 第十八條 對逾期無法收回的微型企業(yè)貸款本息，經(jīng)工商、財政、承貸金融機構等部門共同認定后，由市級財政專項資金、區(qū)縣（自治縣）財政專項資金各承擔1/3，余下1/3由承貸銀行及擔保機構協(xié)商承擔。第三章 創(chuàng)業(yè)扶持貸款辦理程序第十九條 借款人向承貸金融機構申請微型企業(yè)貸款之前，應按照《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法（試行）》完成工商登記注冊。第二十條 借款人完成工商注冊登記后，到承貸金融機構、擔保公司提出貸款申請，承貸金融機構、擔保公司可向工商部門申請查詢借款人申辦企業(yè)及經(jīng)營活動的有關資料。擔保公司對微型企業(yè)擔保申請原則上應簡化審查流程，經(jīng)內部審核后在5—7個工作日內確定是否擔保，承貸金融機構經(jīng)擔保公司審核同意擔保后簽訂借款合同并發(fā)放貸款。 第二十一條 承貸金融機構應簡化微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款發(fā)放流程，對審批同意的貸款，在完善擔保手續(xù)和簽訂借款、擔保合同之后，根據(jù)借款人實際用款需求放款。原則上貸款審批期限應在借款人向銀行提出申請之日起10個工作日內完成。 第二十二條 借款人根據(jù)實際用款需求使用貸款，銀行、擔保公司共同做好貸后管理及追償工作。 第四章 創(chuàng)業(yè)扶持貸款貼息程序第二十三條 微型企業(yè)申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，基準利率產生的利息部分由微型企業(yè)自行承擔，利率上浮部分享受財政貼息。貼息資金由市 級微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持融資專項資金承擔。 第二十四條 借款人在借款合同約定期限內按期償還本息，最后一次結清本息后，委托承貸金融機構憑結息清單或憑證到當?shù)刎斦块T申請貼息。經(jīng)財政部門審核并劃撥貼息資金后，承貸金融機構將貼息資金一次性劃入借款人在承貸金融機構開設的賬戶內。 第二十五條 貼息資金由各區(qū)縣（自治縣）財政于每年3月底前對上年度的微型企業(yè)貸款貼息憑證和確認清單進行復審匯總后報市財政，由市財政審核后據(jù)實劃撥。此款只能用于微型企業(yè)貸款的貼息，不得挪作他用。第五章 創(chuàng)業(yè)扶持貸款擔保管理 第二十六條 專業(yè)擔保公司采取下列方式為貸款人提供擔保：（一）三峽擔保公司成立專門部門負責微型企業(yè)貸款擔保，并單獨制定該部門的績效考核制度。 （二）三峽擔保公司在有分支機構的區(qū)縣（自治縣），對符合擔保條件的微型企業(yè)經(jīng)分支機構審核后提供直接擔保。在其他區(qū)縣（自治縣），由經(jīng)三峽擔保公司審核授信的專業(yè)擔保公司為微型企業(yè)提供擔保，由三峽擔保公司為其提供再擔保。 第二十七條 擔保額度。單戶微型企業(yè)貸款擔保最高不得超過5萬元。 第二十八條 年擔保費率。參與微型企業(yè)貸款擔保的擔保公司按現(xiàn)行擔保貸款管理辦法的最低標準且不高于擔保額的2%收取擔保費。 第二十九條 擔保期限。擔保公司為微型企業(yè)貸款提供擔保的期限為1—2年。第六章 創(chuàng)業(yè)扶持貸款監(jiān)督管理第三十條 工商、財政、金融行業(yè)管理部門等相關單位及承貸金融機構在職責范圍內對借款人及貸款資金進行監(jiān)督與管理。工商部門負責微型企業(yè)的申請、培訓、注冊及評審推薦；財政部門負責微型企業(yè)發(fā)展財政扶持資金、融資專項基金的安排，牽頭做好微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款風險損失的處理；金融管理部門負責指導、監(jiān)督信貸資金的落實；承貸金融機構建立微型企業(yè)貸款獨立的操作流程、核算機制和微型企業(yè)貸款發(fā)放的綠色通道，提高辦理小額擔保貸款的工作積極性。工商、財政、金融等部門和單位應加強協(xié)作、各司其職，充分發(fā)揮微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的引導和監(jiān)督作用。 第三十一條 本辦法由重慶市微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組制定、解釋并組織實施，自2011年1月1日起執(zhí)行。第七章 附 則 《重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款及擔保管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　重慶市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持管理辦法(試行)　　第一章 總則　　第一條 為規(guī)范微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作，促進微型企業(yè)健康發(fā)展，擴大就業(yè)再就業(yè)，根據(jù)《重慶市人民政府關于大力發(fā)展微型企業(yè)的若干意見》(渝府發(fā)[2010]66號)規(guī)定，特制定本辦法?！　〉诙l 本市行政區(qū)域內微型企業(yè)的申請創(chuàng)辦、扶持發(fā)展和監(jiān)督管理適用本辦法。　　第三條 按照本辦法規(guī)定創(chuàng)辦微型企業(yè)可享受財政扶持、稅收扶持、融資擔保扶持、行政規(guī)費減免等扶持政策?！　〉谒臈l 市政府和各區(qū)縣(自治縣)政府分別成立微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組，負責領導、協(xié)調和監(jiān)督全市和各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)的發(fā)展工作?！　∈泻透鲄^(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組下設辦公室(以下簡稱微企辦)，具體負責微型企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)審核、政策扶持、監(jiān)督管理等日常工作?！　〉诙?創(chuàng)業(yè)申請　　第五條 申請享受微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的創(chuàng)業(yè)者應具備下列條件：　　(一)具有本市戶籍(含集體戶口);　　(二)屬于“九類人群”;　　(三)具有創(chuàng)業(yè)能力;　　(四)無在辦企業(yè);　　(五)屬于“九類人群”的申請人出資比例不低于全體投資人出資額的50%;　　(六)其他應當具備的條件?！　〉诹鶙l 申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持的創(chuàng)業(yè)者應當向居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提交以下材料：　　(一)微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書;　　(二)身份證明;　　(三)戶口簿;　　(四)居住證明;　　(五)屬于“九類人群”的證明材料;　　(六)其他需要提交的材料。　　居住地與身份證明或戶口簿載明的住址一致的，申請人可不提交前款第(四)項規(guī)定的材料?！　〉谄邨l 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處受理申請后，應在3個工作日內對申請人是否符合本辦法第五條第(一)項和第(二)項的規(guī)定進行審查。審查符合規(guī)定條件的，應將審查結果進行公示，公示期不少于3天。經(jīng)公示無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應在微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)申請書上出具同意推薦意見。審查合格后，申請人應將上述材料提交擬創(chuàng)業(yè)所在地工商所?！　〉诎藯l 工商所受理申請后，應當對申請人是否符合本辦法第五條第(三)項和第(四)項的規(guī)定進行審查。審查符合規(guī)定條件的，工商所應當出具審查意見，告知申請人辦理企業(yè)名稱預先核準和相關前置許可等注冊登記手續(xù)，相關部門的前置許可應在3個工作日內辦理完畢，并將申請審批資料移送當?shù)匚⑵筠k。　　工商所自受理申請之日起，應當在3個工作日內完成申請的審查和資料的移送工作?！　〉谌?創(chuàng)業(yè)培訓　　第九條 各區(qū)縣(自治縣)微企辦收到工商所報送的申請審批資料后，應當對申請人組織開展微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，已經(jīng)接受創(chuàng)業(yè)培訓或具有相關創(chuàng)業(yè)知識的申請人可不參加?！　∈形⑵筠k牽頭會同市人力社保局制定微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓年度計劃，由市微企辦和市人力社保局聯(lián)合發(fā)文下達各區(qū)縣(自治縣)微企辦和人力社保局實施。微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓納入全市創(chuàng)業(yè)培訓計劃?！　〉谑畻l 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓實行定點培訓，凡具備微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓辦學條件，且愿意承擔微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓工作的各類教育培訓機構，均可向市微企辦申報?！　∈形⑵筠k會同市人力社保局等相關部門對全市微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓定點機構進行認定，并向社會公示。　　第十一條 符合微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓相關規(guī)定的，由同級財政部門按照每人1000元的標準給予微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓補貼?！　∨嘤栄a貼由微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓機構向同級微企辦提出申請，微企辦牽頭與同級人力社保部門審核后，送同級財政部門復核，由財政部門將補貼資金直接劃入定點培訓機構在銀行開設的基本賬戶?！　〉谑l 微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓以提高申請人創(chuàng)業(yè)能力為目的，開展政策解讀、項目選擇、擔保貸款、企業(yè)管理、市場營銷、合同簽訂及風險的規(guī)避、員工聘用與社會保障、工商稅務知識、創(chuàng)業(yè)實例分析、創(chuàng)業(yè)投資計劃書制作及答辯等內容的培訓。培訓結束后，培訓機構應當出具結業(yè)鑒定意見?！　〉谒恼?創(chuàng)業(yè)審核　　第十三條 創(chuàng)業(yè)審核按照盡職審查和集中會審相結合的原則進行。申請人向擬創(chuàng)業(yè)所在區(qū)縣(自治縣)微企辦提交創(chuàng)業(yè)投資計劃書后，微企辦審核人員應在3個工作日內完成初審，并將初審意見提交由工商、財政、稅務、教育、人力社保、科技、金融、承貸銀行、擔保機構等部門和單位組成的審核小組集中會審。審核小組原則上10個工作日內會審1次，并審定財政資本金補助比例?！　〉谑臈l 創(chuàng)業(yè)審核應重點審查以下內容：　　(一)培訓機構結業(yè)鑒定意見(按本辦法規(guī)定不參加創(chuàng)業(yè)培訓的除外);　　(二)擬創(chuàng)辦企業(yè)及申請創(chuàng)業(yè)者自身基本情況;　　(三)擬生產產品或提供服務情況;　　(四)擬創(chuàng)辦企業(yè)的人員及組織結構;　　(五)市場預測;　　(六)營銷策略;　　(七)擬生產產品或提供服務的生產管理計劃;　　(八)資本金補助資金使用計劃等財務規(guī)劃;　　(九)注冊登記應當提交的相關材料;　　(十)創(chuàng)業(yè)投融資計劃;　　(十一)其他應當審核的內容?！　〉谑鍡l 微企辦應當及時將審核結果通過網(wǎng)絡、報紙、公示欄等形式進行廣泛公示?！　〉谑鶙l 申請人、其他組織和個人對區(qū)縣(自治縣)微企辦是否通過審核的決定有異議的，可以在15日內向市微企辦申訴。　　第十七條 各級微企辦、相關部門和單位工作人員對創(chuàng)業(yè)審核中獲知的商業(yè)秘密，應當予以保密。　　第五章 注冊登記　　第十八條 申請人通過企業(yè)名稱預先核準后，應在擬創(chuàng)業(yè)所在地的重慶農村商業(yè)銀行、重慶銀行、重慶三峽銀行等銀行中選擇一家開戶銀行以預先核準的企業(yè)名稱開設賬戶，并將投資資金存入該賬戶?！　〉谑艞l 申請人通過創(chuàng)業(yè)審核，且投資資金到位后，由區(qū)縣(自治縣)微企辦向同級財政部門申請資本金補助。財政部門按照微企辦審定的補助比例在5個工作日內將資本金補助資金轉入申請人開設的賬戶?！　〉诙畻l 創(chuàng)業(yè)者投資資金和財政補助資金到位后，區(qū)縣(自治縣)微企辦應當按照企業(yè)登記的相關規(guī)定，將相關資料轉到企業(yè)注冊登記辦理機構，5個工作日內辦完營業(yè)執(zhí)照?！　」ど滩块T依法進行注冊登記的同時，應當對申請人是否符合本辦法第五條第(五)項規(guī)定和相關前置許可進行審查?！　〉诹?扶持政策　　第二十一條 市級財政部門每年根據(jù)市微企辦確定的各區(qū)縣(自治縣)微型企業(yè)發(fā)展計劃，安排扶持微型企業(yè)發(fā)展資金預算，將補助資金切塊下達給各區(qū)縣(自治縣)財政部門?！　^(qū)縣(自治縣)財政部門對市級財政資金、區(qū)縣(自治縣)配套資金實行集中管理、統(tǒng)籌安排，并向申請人撥付資本金補助資金。補助比例控制在注冊資本金的50%以內，具體補助辦法和標準由各區(qū)縣(自治縣)政府結合本地實際情況制定?！　〉诙l 從微型企業(yè)成立次年起，財政部門按企業(yè)上年實際繳納企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、增值稅地方留存部分計算稅收優(yōu)惠財政補貼，補貼總額以微型企業(yè)獲得的資本金補助資金等額為限?！　∥⑿推髽I(yè)憑納稅證明和營業(yè)執(zhí)照，向當?shù)刎斦块T申請享受稅收扶持政策。稅收優(yōu)惠財政補貼的具體審核、撥付工作由區(qū)縣(自治縣)財政部門辦理，于每年6月底前完成，7月底前向市財政局書面報送辦理情況。按現(xiàn)行財政體制應由市級財政承擔的部分，由市級財政通過年終結算的方式補助給區(qū)縣(自治縣)財政?！　〉诙龡l 微型企業(yè)可在開戶銀行申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款，用于借款人生產經(jīng)營所需的流動資金或固定資產購置，貸款額度不超過投資者投資金額的50%，貸款利率按照中國人民銀行公布的同期貸款利率基準利率執(zhí)行。貸款發(fā)放原則上應在借款人向銀行提出借款之日起30個工作日內完成。　　微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款期限為1―2年，并按有關規(guī)定享受財政貼息?！　〉诙臈l 具備抵押或擔保條件的微型企業(yè)，在申請微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持貸款時，可按照《重慶市小額擔保貸款辦法》(渝就業(yè)辦[2008]16號)規(guī)定，持工商、稅務核發(fā)的工商登記證、稅務登記證、抵押物清單或擔保合同以及有效證件向所在地社區(qū)居委會或村委會申請?！　〉诙鍡l 市三峽擔保公司負責全市微型企業(yè)貸款擔保工作。各區(qū)縣(自治縣)政府指定當?shù)貙I(yè)擔保公司為微型企業(yè)提供擔保的，由市三峽擔保公司為其提供再擔保?！　９景船F(xiàn)行擔保貸款管理辦法的最低標準且不高于擔保額的2%收取擔保費。　　第七章 監(jiān)督管理　　第二十六條 有下列行為之一的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦責令改正;情節(jié)嚴重的，由區(qū)縣(自治縣)微企辦撤銷申請人扶持資格，并由相關部門依法追究責任：　　(一)不按投資計劃書使用資本金補助資金的;　　(二)采用欺騙手段取得被扶持資格的;　　(三)出租、出借被扶持資格的;　　(四)虛假出資、虛報注冊資本、抽逃注冊資本的;　　(五)其他違法違規(guī)行為?！　〉诙邨l 微型企業(yè)申請變更或注銷，應當經(jīng)區(qū)縣(自治縣)微企辦審查，并由工商部門依法辦理變更或注銷登記。　　第二十八條 工商、財政、稅務、人力社保、金融等部門和單位應加強協(xié)調配合，在各自職責范圍內依法對微型企業(yè)資金用途、開業(yè)狀況、關閉注銷、雇工情況等實行全過程監(jiān)管，嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任?！　〉诙艞l 申請人惡意騙取、套取、挪用資本金補助資金等違法行為應當記入企業(yè)征信系統(tǒng)或個人征信系統(tǒng)。相關行政機關、金融機構依據(jù)不良信用記錄，在銀行信貸、行政許可、政策扶持等工作中依法對違法當事人采取禁止或限制措施。　　第三十條 各級微企辦、人力社保、財政等部門應加強對微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓質量、培訓補貼資金申領的監(jiān)督檢查，檢查結果作為對培訓機構考核的重要依據(jù)。　　第三十一條 培訓機構有下列情況之一的，由市微企辦會同市人力社保局取消培訓資格：　　(一)弄虛作假，騙取培訓補助費用的;　　(二)當年無正當理由未完成創(chuàng)業(yè)培訓目標任務的;　　(三)連續(xù)兩年培訓合格率低于90%或結業(yè)鑒定準確率低于80%的;　　(四)連續(xù)兩年培訓學員的滿意率低于80%的?！　〉谌l 各級微企辦、財政、人力社保、審計、監(jiān)察等部門應加強對微型企業(yè)發(fā)展申請、審批、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)督檢查，依法查處截留、擠占、滯留、挪用、騙取、套取財政資金和玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等行為。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任?！　〉诎苏?附則　　第三十三條 本辦法所指“九類人群”包括：　　(一)大中專畢業(yè)生。指畢業(yè)未就業(yè)的全日制中專、高職、大專、本科、研究生等學歷層次的畢業(yè)生，以及取得職業(yè)技能等級證書和職業(yè)教育畢業(yè)證書的職教生(含本市集體戶口)。　　(二)下崗失業(yè)人員。指持有“下崗證”或“職工失業(yè)證”的本市國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關閉破產需要安置的人員、城鎮(zhèn)集體企業(yè)下崗失業(yè)人員等三類人員;持有“城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)證”和“最低生活保障證明”的已享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且失業(yè)的本市城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員?！　?三)返鄉(xiāng)農民工。指在國家規(guī)定的勞動年齡內，在戶籍所在地之外從事務工經(jīng)商1年以上，并持有相關外出務工經(jīng)商證明的本市農村戶籍人員。　　(四)“農轉非”人員。指因農村集體土地被政府依法征收(用)進行了城鎮(zhèn)居民身份登記的本市居民。征地時已作就業(yè)安置、戶籍關系已遷出本市的人員除外?！　?五)三峽庫區(qū)移民。指在本市行政區(qū)域內安置的長江三峽工程重慶庫區(qū)水淹移民和占地移民。　　(六)殘疾人。指持有《中華人民共和國殘疾人證》和《中華人民共和國殘疾軍人證》，并具備創(chuàng)業(yè)能力的本市居民?！　?七)城鄉(xiāng)退役士兵。指在本市行政區(qū)域內，所有城鎮(zhèn)戶籍和農村戶籍的退役士官和義務兵。符合退役士兵安置條件，已安置工作的除外?！　?八)文化創(chuàng)意人員。指從事文化藝術、動漫游戲、教育培訓、咨詢策劃及產品、廣告、時裝設計等的本市居民?！　?九)信息技術人員。指從事互聯(lián)網(wǎng)服務、軟件開發(fā)、信息技術服務外包服務的本市居民?！　〉谌臈l 本辦法第五條規(guī)定的“居住證明”包括公安機關出具的暫住證明和居委會(村委會)出具的相關居住證明材料。　　第三十五條 申請人只能享受一次微型企業(yè)扶持政策?！　〉谌鶙l 各區(qū)縣(自治縣)可根據(jù)本辦法規(guī)定制定實施細則，并報市微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組同意后施行。

創(chuàng)業(yè)貸款扶持政策一、個人創(chuàng)業(yè)1、符合條件的借款人，根據(jù)個人的資源狀況和償還能力，最高可獲得單筆50萬元的貸款支持2、對創(chuàng)業(yè)達一定規(guī)?；虺蔀樵倬蜆I(yè)明星的人員，可提出更高額度的貸款申請。創(chuàng)業(yè)貸款的期限一般為1年，最長不超過3年3、為支持下崗職工創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)貸款的利率可以按照中國人民銀行規(guī)定的同檔次利率下浮20%，許多地區(qū)推出的下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款還可享受60%的政府貼息二、商業(yè)抵押創(chuàng)業(yè)的人可以靈活地將個人消費貸款用于創(chuàng)業(yè)，抵押貸款金額一般不超過抵押物評估價的70%，貸款最高限額為30萬元，如果創(chuàng)業(yè)需要購置沿街商業(yè)房，可以用擬購房子作抵押，向銀行申請商用房貸款，貸款金額一般不超過擬購商業(yè)用房評估價值的60%，貸款期限最長不超過10年三、保證貸款若沒有存單、國債，也沒有保單，但妻子或父母有一份穩(wěn)定的收入，律師、醫(yī)生、公務員、事業(yè)單位員工以及金融行業(yè)人員均被列為信用貸款的優(yōu)待對象，這些行業(yè)的從業(yè)人員只需找一到兩個同事?lián)＃涂梢栽诠ば?、建行等金融機構獲得10萬元左右的保證貸款擴展資料：一、申請條件1、身份及營業(yè)場所證明貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業(yè)場所。固定住所的證明可以是房產證或營業(yè)場所的證明應該持有工商行政管理機關核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照及相關行業(yè)的經(jīng)營許可證，說明正在從事正常的生產經(jīng)營活動2、資金證明貸款申請人的投資項目要求已經(jīng)有一定的自有資金。銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創(chuàng)業(yè)貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經(jīng)營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經(jīng)營所需資金總額的70%3、結算賬戶貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業(yè)收入要經(jīng)過銀行結算，而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規(guī)定，不允許用于股本權益性等其他投機性投資項目4、貸款擔保貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息交付銀行二、申請程序1、填寫申請申請人持開業(yè)計劃書（或貸款項目書）向貸款擔保推薦機構或開業(yè)專家提出論證要求，經(jīng)論證通過者可申領《開業(yè)貸款申請書》2、獲得推薦推薦機構組織開業(yè)指導專家或有關人員對申請項目論證后，對符合開業(yè)貸款要求的，在《開業(yè)貸款申請書》的推薦意見欄簽署推薦意見；對不符合要求的，應對申請人提出咨詢意見，退回申請人所提供的有關材料3、身份確認申請人到戶籍所在地街道就業(yè)服務機構取得身份確認并在《開業(yè)貸款申請書》的身份確認欄簽章4、銀行受理申請人持已簽署推薦意見和身份確認意見的《開業(yè)貸款申請書》，向指定銀行的受理點提出貸款申請，并提供有關材料5、貸款審核銀行從受理之日起十日內做出貸款審核意見，并在《開業(yè)貸款申請書》的銀行審核意見欄填寫意見，報送開業(yè)指導服務中心；如不同意貸款的，應及時通知申請人，并提出咨詢意見6、辦理貸款受理銀行獲得貸款擔保意見后，即可在五個工作日內按銀行信貸規(guī)章制度要求，辦理貸款人的個人（或單位）擔保手續(xù)和貸款手續(xù)參考資料來源：百度百科—創(chuàng)業(yè)貸款

大學生創(chuàng)業(yè)完全手冊關注大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策.近年來，為支持大學生創(chuàng)業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等諸多方面。對打算創(chuàng)業(yè)的大學生來說，了解這些政策，才能走好創(chuàng)業(yè)的第一步。根據(jù)國家和上海市政府的有關規(guī)定，上海地區(qū)應屆大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)可享受免費風險評估、免費政策培訓、無償貸款擔保及部分稅費減免四項優(yōu)惠政策，具體包括： ■高校畢業(yè)生（含大學?？啤⒋髮W本科、研究生）從事個體經(jīng)營的，自批準經(jīng)營日起，1年內免交個體戶登記注冊費、個體戶管理費、經(jīng)濟合同示范文本工本費等。此外，如果成立非正規(guī)企業(yè)，只需到所在區(qū)縣街道進行登記，即可免稅3年。 ■自主創(chuàng)業(yè)的大學生，向銀行申請開業(yè)貸款擔保額度最高可為7萬元，并享受貸款貼息。 ■上海市設立了專門針對應屆大學畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)教育培訓中心，免費為大學生提供項目風險評估和指導，幫助大學生更好地把握市場機會。

　　昨天，南岸區(qū)有10余名青年創(chuàng)業(yè)者獲得首批248萬元貸款。家住南岸四小區(qū)35歲的宋群華是其中的一員，一次性領到為期一年的5萬元無息貸款。宋對電器行業(yè)較熟悉。去年下半年，他在家人支持下開了一家電器商店，開始創(chuàng)業(yè)，利用自己以往的渠道和經(jīng)驗銷售家電?！跋裎覀冞@樣的創(chuàng)業(yè)者，最大的困難是流動資金少，這筆貸款解了我的燃眉之急。”　　團市委有關人士稱，該創(chuàng)業(yè)貸款項目是政府貼息的政策性貸款，幫助對象主要是下崗或失業(yè)的青年、轉業(yè)退伍軍人、大學畢業(yè)生等。貸款不是福利，申請者希望自己沒有任何投入，而完全依靠貸款實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，既不現(xiàn)實，也會增加貸款回收風險?！　∩暾埖幕緱l件：所經(jīng)營的項目符合國家有關政策、法規(guī)，并且投資少、風險小、見效快、收益好，具備按期還款的能力。申請者有固定的經(jīng)營場所，能提供具有一定自有資金的存款證明。申請人要經(jīng)過就業(yè)培訓，無不良信用記錄。同時，借款人還要提供抵押、質押、保證等一定的擔保方式?！　€人最高可貸到5萬元，合伙經(jīng)營實體最高可貸到40萬元，借款期限最長不超過兩年，只要還款，由財政給予100％的貼息。

　　助學貸款：凡家庭經(jīng)濟困難的全日制專、本科學生及研究生（包括第二學士學位）均可申請農村信用社助學貸款。 　　創(chuàng)業(yè)貸款：辦理了失業(yè)登記、有可收益的創(chuàng)業(yè)項目以及該項目的啟動資金，有可觀的收入來源和還款能力。同時，是符合申請創(chuàng)業(yè)貸款的畢業(yè)大學生、退伍軍人、農村婦女等人群。 　　無息貸款所需資料 　　助學貸款：大學錄取通知書、學生證或者大學開具的就讀證明、個人和共同還款人的身份證明。社區(qū)居委會、村委會開具的貧困證明。