眼看小麥結(jié)穗，下個(gè)月就要開(kāi)鐮收割了，金湖縣金北鎮(zhèn)馬崗村的種糧大戶楊其森、陳春年這些天心急火燎:去年通過(guò)土地流轉(zhuǎn)承包的1400畝糧田，已經(jīng)投入了近200萬(wàn)元，按合同約定，他們必須在5月20日前向80多位農(nóng)戶支付40%的承包金，另外60%秋收前再付，可眼下還有六七十萬(wàn)的資金缺口。他們找政府的農(nóng)口部門、找信用聯(lián)社，都說(shuō)沒(méi)辦法。萬(wàn)般無(wú)奈之下，他們致電本報(bào)求助?！ ∷麄兲岢隽艘粋€(gè)新問(wèn)題：一家一戶拴在土地上沒(méi)有效益，但土地流轉(zhuǎn)后，規(guī)模有了，資金從哪里來(lái)？沒(méi)有錢，一切都白搭。這一難題，眼下正困擾著許多像楊其森、陳春年這樣的“新農(nóng)民”?！ 斑@大半年，不瞞你說(shuō)，我是七成時(shí)間忙找錢、三成時(shí)間忙種田?！?0多歲的陳春年告訴記者，他和兒子及同村的楊其森都是種田能手，看好土地流轉(zhuǎn)能帶來(lái)規(guī)模效益。前年他流轉(zhuǎn)承包了500畝田，幾十萬(wàn)塊錢湊一下就轉(zhuǎn)起來(lái)。第一年嘗到了土地流轉(zhuǎn)的甜頭，于是去年就把面積擴(kuò)展了近兩倍，這下子資金壓力陡增。種子、農(nóng)藥、化肥、人工都要付現(xiàn)錢，100多萬(wàn)下去很快就沒(méi)影了?！ ?月份麥子就要收割了，撓頭的事也來(lái)了。楊其森拿出厚厚一疊與農(nóng)戶簽訂的流轉(zhuǎn)合同給記者看：多的一戶20畝，少的也有三五畝，每畝年度承包費(fèi)800元。合同約定5月20日前付清四成，即每畝先付320元，其余的480元秋季再付，而等麥子收好賣掉，錢收回來(lái)最快也要到7月份，這中間有個(gè)時(shí)間差。 “現(xiàn)在將土地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民要進(jìn)城和集鎮(zhèn)，要買房子，有的人就等著這錢交安置房款呢?！睏钇渖f(shuō)。于是，這兩個(gè)月老陳父子倆和老楊兵分三路去找錢。信用社只能貸個(gè)10萬(wàn)元，還要找公務(wù)員擔(dān)保。跟民間做資金生意的人借錢，利息要一分五，只能咬牙先借點(diǎn)，“不能多借、時(shí)間也不能長(zhǎng)，不然賺的那點(diǎn)錢都要付利息了”。老陳不解地問(wèn)，“現(xiàn)在辦個(gè)芝麻大的企業(yè)，還有那些弄不清真假做生意的外地人，向銀行一借都是上百萬(wàn)，而我們響應(yīng)政策搞土地流轉(zhuǎn)，借點(diǎn)錢怎么就這么難呢？”有個(gè)信貸員跟他半開(kāi)玩笑說(shuō)，你不要說(shuō)1000畝，即使是1萬(wàn)畝、田里長(zhǎng)金子，也貸不到款。因?yàn)檗r(nóng)田屬集體土地，與國(guó)有土地的性質(zhì)不一樣，銀行抵押貸款不認(rèn)這個(gè)賬?！ ∮浾甙逊N糧大戶碰到的問(wèn)題，反饋給省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處和省農(nóng)村信用聯(lián)社。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說(shuō)，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的地方推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，省財(cái)政已設(shè)立“農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扶持資金”，專項(xiàng)用于扶持合法有序的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。但目前的資金規(guī)模還不大，每畝地資金量在100元左右。對(duì)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)中種田大戶資金缺口問(wèn)題，省財(cái)政最近與農(nóng)委及相關(guān)銀行采取組建共同基金的模式，支持解決江蘇農(nóng)民專業(yè)合作社貸款難問(wèn)題。共同基金由省財(cái)政出資4000萬(wàn)元，占比5%，參與基金的合作社繳納10%-15%的互助保證金，相關(guān)銀行授信8億元，支持先在20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）建立農(nóng)民合作社。每家合作社貸款規(guī)模不超過(guò)200萬(wàn)元，貸款年利率在7%-9%之間。這項(xiàng)工作開(kāi)展以后，通過(guò)公共財(cái)政資金的杠桿作用，能為運(yùn)作良好的農(nóng)民合作社提供信貸服務(wù)。(新華日?qǐng)?bào))