如今，樺川縣農(nóng)民已不再為種地缺錢犯愁了。該縣工商局與縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)手于去年末在全省創(chuàng)新啟動(dòng)的“動(dòng)產(chǎn)抵押貸款”模式，不僅有效解決了農(nóng)民備春耕生產(chǎn)的資金需求，且為防范金融企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)開辟了新途徑?！ ∵^(guò)去，農(nóng)民貸款主要采取“聯(lián)戶擔(dān)?！钡姆绞?，須由三或五戶聯(lián)保人同時(shí)擔(dān)保方能貸款。部分農(nóng)戶因難以找到聯(lián)保人，無(wú)法貸款。加之聯(lián)保貸款運(yùn)行中連帶責(zé)任大，一人不還貸，其他聯(lián)保人都受“牽連”。同時(shí)，有的農(nóng)民形成不良貸款后，可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)有限，導(dǎo)致追貸執(zhí)法難度大。去年，樺川縣農(nóng)村信用社不良貸款1.1億元，不良資產(chǎn)率達(dá)21.78%。省農(nóng)村信用合作聯(lián)社根據(jù)農(nóng)戶的資產(chǎn)負(fù)債狀況，去年在全省開展了農(nóng)戶集中評(píng)級(jí)授信，樺川縣農(nóng)民的授信額度僅為5.4億元，根本無(wú)法滿足實(shí)際資金需求?！ ∪绾谓鉀Q農(nóng)民想貸款而貸不到、信用社想放款又不敢放的難題？該縣工商局與縣農(nóng)村信用合作社達(dá)成了聯(lián)合開辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的合作意向，并于2012年12月初聯(lián)合下發(fā)了《申請(qǐng)貸款和辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》，規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以其現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備（農(nóng)機(jī)具）或?qū)⒂械霓r(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)田里將要產(chǎn)出的水稻、玉米等農(nóng)作物）等動(dòng)產(chǎn)向農(nóng)村信用社抵押。 在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，他們創(chuàng)建了“四步節(jié)點(diǎn)工作法”，嚴(yán)把“資質(zhì)審核、評(píng)估作價(jià)、辦理登記、監(jiān)督管理” 四關(guān)，工商局專門在信用社設(shè)立了動(dòng)產(chǎn)抵押登記“綠色通道”，為農(nóng)民提供“一站式”服務(wù)，信用社承擔(dān)評(píng)估抵押等費(fèi)用?？h里專門派出一名副縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進(jìn)落實(shí)，組織、紀(jì)檢部門開展行政村星級(jí)信用評(píng)價(jià)工作，把村干部出具證明的真實(shí)性納入目標(biāo)考核并落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制?！ ?jù)介紹，自去年12月21日發(fā)放首筆動(dòng)產(chǎn)抵押貸款至今，已為1.05萬(wàn)戶農(nóng)民辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，總額達(dá)9.5億元，切實(shí)滿足了廣大農(nóng)民生產(chǎn)資金需求?！ ⌒鲁擎?zhèn)東寶山村農(nóng)民王曉東就是受益者之一，“過(guò)去種地最愁的就是缺錢，在信用社貸不來(lái)款就只好在民間‘抬錢’。動(dòng)產(chǎn)抵押解決了資金問(wèn)題，我們可以放開手腳大干一場(chǎng)?！苯衲辏ㄟ^(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押一次從信用社貸款50萬(wàn)元，自有加外包耕地達(dá)55坰，并新購(gòu)置了兩臺(tái)進(jìn)口插秧機(jī)，大大加快了種植速度。“55坰水稻僅用一周時(shí)間就全部播完。過(guò)去‘抬錢’是2分利，貸款僅9厘，一坰地就少支出2000多塊。” 截至目前，縣農(nóng)村信用社通過(guò)動(dòng)產(chǎn)抵押多發(fā)放支農(nóng)貸款近5億元，農(nóng)戶通過(guò)外包地可增收1.7億元，還可減少“抬錢”利息6000萬(wàn)元，真正實(shí)現(xiàn)了“社農(nóng)雙贏”。(黑龍江日?qǐng)?bào))