9月6日，溫州市信用擔保行業(yè)協(xié)會在低調中舉行了換屆大會。在原來的會長卸任之后，此次換屆并沒有產生新一任的會長，而是由7家副會長單位擔任輪值會長。 3年前，當上一次換屆大會召開時，我市擔保業(yè)正處在蓬勃發(fā)展的時期。然而，經歷了最近三年的民間借貸風波，擔保行業(yè)一下子從高峰跌落谷底。協(xié)會前任會長以及主管部門市經信委相關負責人在做報告時均提到，行業(yè)目前仍處在困難階段。不過在困境中，他們依然對擔保行業(yè)的未來抱有期望?！ ∪陼r間擔保行業(yè)大洗牌 一般認為，溫州的民間借貸風波發(fā)生在2011年下半年，在2011年之前，我市各類擔保公司發(fā)展迅速，不管是登記在案的機構數(shù)量，還是在保余額，都是非常靚麗的數(shù)字。2010年擔保行業(yè)召開第二屆會員大會時，正是該行業(yè)發(fā)展到頂峰的時期。當時，我市的融資性擔保公司超過50家，在保余額超100億元。 經歷了之后的民間借貸風波，兩年來我市擔保機構數(shù)量及擔保余額呈現(xiàn)下降態(tài)勢。截至今年7月末，我市36家擔保機構和1家分支機構獲得融資性擔保機構經營許可證，注冊資本21.3億元，在保責任余額65億元。 機構數(shù)量減少的同時，是一些規(guī)模較大的擔保公司的消失。對比上一屆副會長單位與此次副會長單位的名單，大部分上一屆的副會長單位，已經沒有出現(xiàn)在本屆副會長單位的名單之中。一擔保行業(yè)內部人士說，近兩年來，好幾家原來的副會長單位，因各種原因，已經主動或被動退出了擔保行業(yè)。而上屆的副會長單位，目前業(yè)務開展正常的幾家擔保公司，這次也沒有在副會長單位的名單中?！八麄儸F(xiàn)在既低調又謹慎?！币粯I(yè)內人士這樣分析?！ 《捎幂喼禃L替代正常的會長制，也被認為是無奈之舉?！澳壳斑@種情況，確實沒有多少人愿意去接這個位置?！币粨９矩撠熑烁嬖V記者，第二屆會員大會召開時，當時有不少會員單位想成為會長單位，現(xiàn)在的情況，跟當時已無法相比了。 據(jù)市經信委相關負責人透露，今年我市的擔保機構數(shù)量還在進一步減少，跟年初相比下降了14%。該負責人認為，當前處在行業(yè)的困難期，除了數(shù)量減少之外，行業(yè)還存在業(yè)務增長乏力、代償壓力居高不下等方面的問題。 艱難中也有一些亮點閃現(xiàn) 這幾年溫州擔保行業(yè)的歷史，其實就是一部跟借貸風波做斗爭的歷史，一些公司在這場斗爭中倒下，一些新生的公司在戰(zhàn)火中誕生?！ ≠Y料顯示，目前我市的37家融資性擔保公司，地域性的分布日趨合理。目前除文成和泰順之外，其他縣（市、區(qū)）都已經有擔保公司覆蓋。而此前，大部分擔保公司都集中在市區(qū)?！ ∈薪浶盼撠熑私榻B，歷經大浪淘沙，剩下來的擔保公司都比較正規(guī)，目前的平均注冊資本金比年初增加了5%，顯示出對未來的積極心態(tài)。 而我市的擔保行業(yè)，這兩年來的一項重要工作，就是與“民間借貸風波”做斗爭。從2011年9月份開始，我市接二連三出現(xiàn)企業(yè)、民間拆借鏈條斷裂個案引起社會民眾的恐慌。在此期間，協(xié)會舉行融資性擔保機構座談會，商討應對之策，并于當年9月中旬將《關于當前溫州融資擔保運行情況和民間借貸市場的情況分析和建議》上報市政府，引起政府的高度重視?！ 〗酉聛淼臅r間里，行業(yè)不斷總結經驗，推出新舉措，以應對民間借貸風波。 實施順位抵押登記工作是一項重大的突破。針對行業(yè)普遍反映的我市不予房地產等財產抵押登記的問題，經過協(xié)會一年多時間的溝通與努力，引起了相關部門的重視，市政府下發(fā)了文件，支持融資性擔保機構辦理順位抵押登記。經過多方努力，去年5月份，中安擔保終于簽出了第一單順位抵押登記。 開展訴訟保全擔保取得明顯成果。針對金融風波的余波依舊制約著擔保公司的發(fā)展問題，為拓寬擔保機構業(yè)務種類，我市的擔保行業(yè)多次與市中級人民法院對接，并于去年5月提交《關于融資性擔保機構開展訴訟保全擔保業(yè)務的申請報告》，要求在全市開展訴訟保全擔保業(yè)務。目前訴訟保全業(yè)務已經在我市各地陸續(xù)開展?！ ?shù)據(jù)透露，我市的融資性擔保機構自開業(yè)以來，累計貸款擔?？傤~395億元，擔保企業(yè)1.9萬多戶，為我市中小企業(yè)解決融資難發(fā)揮了重要作用。 市經信委相關負責人認為，我市的中小企業(yè)貸款余額超千億元，而目前擔保公司的在保余額只有60多億元?！爸灰煤米觯袌隹臻g是很大的”?！ ?gt;>>記者手記： 誰能為擔保公司做擔?！ ∫晃粎⒓舆@次擔保行業(yè)換屆會議的擔保公司負責人說，比起三年前的會議，這次會議很“寒酸”?！ 〉拇_，經歷了這兩年的民間借貸風波，我市擔保行業(yè)的元氣大傷，大量擔保公司倒閉或轉行，行業(yè)整體上處在蕭條的狀態(tài)。 這兩年，有關擔保公司倒閉的新聞不少。大部分看客對于擔保公司倒閉，并不抱同情心，而是幸災樂禍：該，誰叫你們平時這么狠！ 這里面不排除一些擔保公司因為不規(guī)范經營而把自己逼上了絕路。但更多的擔保公司，卻是被他人所連累，而導致自身陷入困境。此外，也有一些擔保公司看不到行業(yè)的希望，無奈選擇離場。如果說前者屬于咎由自取，那么后兩者就應該算悲壯地死去?！ ９窘洜I的是風險。有人會認為，你沒有這個金剛鉆，就別攬這個瓷器活。這話對于經營風險的機構來說，顯得很無情。實際上，經營風險的機構并非只有擔保公司，大家更為熟悉的保險公司也是經營風險的機構。 為什么這么多年，保險公司自身倒閉的例子幾乎沒有，而擔保公司卻常常不長命？當然這跟規(guī)范經營有關，但政府的關愛更要緊。保險公司有“再保險公司”來保險，而擔保公司呼吁的“再擔?！眳s一直難產。沒有“再擔?！?，擔保公司就如同大海里的一葉扁舟，成功靠岸不取決于你的水平有多高，而是由你在行駛過程中的天氣來決定。天有不測風云，靠運氣生存，總是走不遠。(溫州商報)