記者近日從中國(guó)人民銀行昆明中心支行獲悉，全國(guó)“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng)，我省開遠(yuǎn)市、硯山縣、劍川縣、魯?shù)榭h、景谷縣、富民縣和大理市、丘北縣、武定縣分別進(jìn)入兩項(xiàng)試點(diǎn)范圍。 “兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)是指以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)做的抵押貸款，目的是為了盤活農(nóng)村資源要素，引導(dǎo)信貸資金投向“三農(nóng)”，兩項(xiàng)試點(diǎn)共計(jì)278個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，大約占全國(guó)縣域行政區(qū)域的9.7%。2009年以來，很多地區(qū)先行先試，探索開展了農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款業(yè)務(wù)，取得了一定成效。2015年8月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》。由于試點(diǎn)涉及突破《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》中關(guān)于耕地、宅基地等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押的相關(guān)法律條款，為此，人民銀行代擬了在試點(diǎn)地區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施相關(guān)法律規(guī)定的草案。2015年12月27日，經(jīng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過，允許暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定，至2017年12月31日前試行。我省的開遠(yuǎn)市、硯山縣、劍川縣、魯?shù)榭h、景谷縣、富民縣可以試點(diǎn)農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款，大理市、丘北縣、武定縣可以試點(diǎn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款。下一步，人行昆明中心支行將指導(dǎo)相關(guān)縣市嚴(yán)格按照相關(guān)要求，加快完善“兩權(quán)”確權(quán)登記、評(píng)估流轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)條件，創(chuàng)新“兩權(quán)”抵押相關(guān)信貸產(chǎn)品和擔(dān)保方式，盡快建立抵押物處置和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，因地制宜、分類實(shí)施，積極開展試點(diǎn)探索，做好跟蹤監(jiān)測(cè)和評(píng)估總結(jié)，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得良好效果。