為落實國務院關于我省兩大平原現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗工作，今年年初，人民銀行佳木斯市中心支行在樺川縣全省首家試點開辦了土地未來收益權抵押貸款業(yè)務。通過對土地未來收益權進行確權、登記、抵押，開辟了農戶貸款新途徑，截至目前，取得顯著成效。 據介紹，為將土地未來收益權證確定為有效抵押物，樺川縣政府、當?shù)厝嗣胥y行、工商局、農信社聯(lián)合搭建了融資平臺，制定《抵押貸款實施細則》，明確土地未來收益權的可抵押融資性。根據農民土地實際情況，經多方協(xié)商一致，由村委會出具包含土地種植面積、作物品種、預期產量和收益等內容的土地未來收益權證，以此為標的物進行登記、評估、抵押，并核定以未來農作物收入為基準的貸款額度，明確規(guī)定符合條件的農戶最多可以貸到抵押糧食作物估價總值的50%。同時由農信社和工商局組成專項貸款服務站，建立流程化服務窗口，簡化登記、抵押、放貸程序。通過貸前審查評估的農戶只需攜帶相關證件，憑村委會出具的權證到工商局辦理抵押登記后即可與農信社簽訂貸款合同，農信社在2個工作日內以不高于一般農戶貸款的利率給予放款，整個流程可在3~5天內完成。此外，為完善風險保障措施，縣農信社與當?shù)毓簿止餐贫ā掇r戶貸款法律責任書》，并以此作為合同要件，當借款人不能履行所約定的義務時，對惡意逃債農戶根據所列條款，追訴其相關法律責任；對遭受農災影響無法按期還款的農戶則給予必要的貸款展期。 在當?shù)厝嗣胥y行與政府有關部門、金融機構的共同努力下，土地未來收益權抵押貸款業(yè)務的順利推出使當?shù)匦刨J支農力度顯著增強，信貸風險得到有效控制；在不提高利率水平的條件下提高授信額度，簡化信貸流程，擴大了農戶生產規(guī)模。今年前10個月，樺川縣農信社累計發(fā)放土地未來收益權抵押貸款7933筆，金額7.04億元，已超過去年5.4億元的農戶貸款基礎授信額度，戶均貸款8.9萬元，比普通農戶貸款額度高4萬元。土地未來收益權抵押貸款余額6.3億元，不良貸款為零。7933筆貸款已回收639筆，無一筆惡意逃債，有1918戶由于洪澇災害導致歉收、絕產的，農信社已給予貸款展期扶持，并承諾對受災農戶明年的資金需求仍然給予信貸扶持。同時，通過發(fā)放未來收益權抵押貸款1.04億元，累計支持387個種糧大戶的融資需求，促進土地流轉整合20萬畝，并有效地促進了農民增收。全縣 7933戶取得未來收益權抵押貸款的農戶累計擴大種植面積30萬畝，實現(xiàn)糧食增產3.2億斤，戶均增收2萬元。(黑龍江日報)