江門(mén)市委書(shū)記劉海上月赴開(kāi)平對(duì)中小企業(yè)調(diào)研時(shí)指出,在扶持中小企業(yè)發(fā)展方面,政府要改變思維、創(chuàng)新扶持方法,重點(diǎn)研究“財(cái)政的錢(qián)怎樣用好”,通過(guò)與銀行合作,把有限的資金放大,切實(shí)為中小企業(yè)融資提供便利。南方日?qǐng)?bào)記者近日從政府部門(mén)獲悉,江門(mén)目前正在探索的“政銀保”中小企業(yè)貸款模式,正符合上述指引。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的“孕育期”,該模式有望推出,相關(guān)報(bào)告已于日前提交?! ≌畬?shí)施效果由市場(chǎng)決定  按初步思路,江門(mén)市財(cái)政擬拿出2000萬(wàn)元作為首期擔(dān)?;穑y行通過(guò)放大30倍,貸款總額可達(dá)到6億元。按照每筆貸款平均300萬(wàn)元計(jì)算,便可一次性滿(mǎn)足200家企業(yè)貸款。值得一提的是,“政銀保”的創(chuàng)新之處遠(yuǎn)不在此,企業(yè)每貸一筆款需拿出一定額度的互保金補(bǔ)償金(初步為1%)放到基金池,并繼續(xù)由銀行放大30倍作為貸款額。因此,隨著放貸增加,擔(dān)?;饡?huì)也將增加,貸款總額將不斷放大。  江門(mén)市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表達(dá)了一絲擔(dān)憂(yōu),其認(rèn)為,這種模式如果順利實(shí)施的確可以極大緩解中小企業(yè)的貸款需求,但事實(shí)上,銀行為了控制風(fēng)險(xiǎn),實(shí)際貸款額不會(huì)達(dá)到6億元,銀行最保險(xiǎn)(放心保)的方式就是貸款總額控制在2000萬(wàn)元以?xún)?nèi),這樣即使出現(xiàn)“壞賬”,也能由基金池來(lái)承擔(dān),“這就變相為銀行用政府的錢(qián)貸款,還可以坐收利息。”  該負(fù)責(zé)人說(shuō),如果銀行貸款太少,那么這種模式的效果就無(wú)法體現(xiàn),不過(guò)政府正考慮在協(xié)議中規(guī)定銀行最低的貸款筆數(shù)和額度,“不過(guò),銀行貸多少也無(wú)法強(qiáng)制規(guī)定,這是一個(gè)市場(chǎng)行為,實(shí)施效果也由市場(chǎng)決定?!薄 °y行企業(yè)資質(zhì)是關(guān)鍵  在中國(guó)銀行(601988,股吧)江門(mén)分行業(yè)務(wù)部王經(jīng)理眼中,“中小企業(yè)貸款難”是被媒體炒作出來(lái)的,接受記者采訪(fǎng)時(shí),他剛剛從外面繁忙的“找客”業(yè)務(wù)中回來(lái)?!  霸谖铱磥?lái),企業(yè)貸款一點(diǎn)也不難,現(xiàn)在很少有企業(yè)主動(dòng)去找銀行,都是銀行主動(dòng)去找企業(yè),江門(mén)有20多家銀行,大家都想放貸給企業(yè),競(jìng)爭(zhēng)很大,壓力也很大,關(guān)鍵是很多企業(yè)的資質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足放貸條件,現(xiàn)在如果政府出面擔(dān)保,我們當(dāng)然歡迎。”  王經(jīng)理說(shuō),以往的傳統(tǒng)抵押貸款年利率可以達(dá)到8%,但如果企業(yè)資質(zhì)好信用級(jí)別高,利率有可能還會(huì)比央行基準(zhǔn)利率低,“政銀?!钡木C合利率可以達(dá)到這個(gè)水平,又有政府擔(dān)保,“我們十分看好”?!安贿^(guò)能否順利放貸我們還是看企業(yè)的資質(zhì),包括抵押物、經(jīng)營(yíng)水平以及還款能力,風(fēng)險(xiǎn)控制始終放在第一位?!薄 ∑髽I(yè)貸款額如果是抵押物的1-3倍,性?xún)r(jià)比就很高  記者走訪(fǎng)中了解到,就目前江門(mén)各大銀行來(lái)看,傳統(tǒng)的抵押貸款利率水平一般根據(jù)央行基準(zhǔn)利率有所浮動(dòng),浮動(dòng)幅度也是根據(jù)企業(yè)貸款評(píng)級(jí)而定,上浮水平一般不高于30%。而“政銀?!蹦J街?,銀行利率加上保險(xiǎn)費(fèi)率,綜合利率水平不超過(guò)11%,高于傳統(tǒng)抵押貸款利率水平?! 〗T(mén)市金鷹皮具制品有限公司是一家皮具制造中小企業(yè),今年剛剛從中國(guó)銀行貸到了200萬(wàn),但對(duì)于該企業(yè)的發(fā)展速度,依然是杯水車(chē)薪。該企業(yè)總經(jīng)理謝友旭說(shuō),現(xiàn)在自己的一大半精力都花在了貸款上,如果政府出面,那將為企業(yè)解決實(shí)際困難,雖然利率高些,但完全可以接受?!皞鹘y(tǒng)的貸款額度只有抵押物的六成左右,如果"政銀保"可以把貸款額度擴(kuò)大1-3倍,性?xún)r(jià)比就很高?!薄 ∶~解釋  何為“政銀?!??  融資難一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展壯大的核心問(wèn)題?!罢y?!庇型徑膺@種現(xiàn)狀。“政銀?!笔恰耙哉?cái)政投入的擔(dān)保基金作信用基礎(chǔ),以銀行提供的資金作為融資資金,以保險(xiǎn)保證作為風(fēng)險(xiǎn)保障”的三方合作中小企業(yè)貸款體系。  根據(jù)“政銀保”實(shí)施方案,江門(mén)市政府每年提供擔(dān)?;穑ǚQ(chēng)為“互保金”)作為信用基礎(chǔ),銀行根據(jù)政府推薦的貸款企業(yè)提供融資貸款,貸款金額不低于抵押物評(píng)估價(jià)值的1倍,最高可達(dá)3倍,單筆貸款額不超過(guò)500萬(wàn)元。同時(shí)規(guī)定,貸款總額度為互保金的30倍,每筆貸款的利率由銀行和借款企業(yè)商定,但最高不得超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率上浮30%的水平。此外,該模式的另一參與方保險(xiǎn)公司將對(duì)貸款本金和利息提供保險(xiǎn)保障,并按約定承擔(dān)責(zé)任?! ∪绻罢y?!睂?shí)施,將是江門(mén)近年來(lái)在扶持中小企業(yè)融資方向上的首創(chuàng)之舉。(南方日?qǐng)?bào))