多年來，農(nóng)村金融特別是農(nóng)信社立足于服務(wù)“三農(nóng)”的市場(chǎng)定位，在支持大農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了主力軍的作用，但在確定涉農(nóng)貸款期限，基本比照商業(yè)貸款辦理，一般確定為6個(gè)月至一年，超過一年期限的很少。在農(nóng)業(yè)發(fā)展程度較低、對(duì)信貸資金需求量較小的條件下，上述作法有其一定道理，農(nóng)民不適感亦不太強(qiáng)烈?！ 〉S著這幾年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營漸成氣候，農(nóng)村養(yǎng)殖、種植大戶越來越多，專業(yè)從事加工、運(yùn)輸?shù)壬孓r(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民不斷涌現(xiàn)。新型農(nóng)民和新的涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)催生出更高的信貸需求，按傳統(tǒng)理念管理農(nóng)業(yè)信貸難以適應(yīng)新形勢(shì)需要?！ ∫院笔」瘸强h為例，2006年以前，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為了少出利息，申請(qǐng)貸款期限基本都在幾個(gè)月之內(nèi)，超過1年期的很少。而近幾年申請(qǐng)貸款期限1至3年的農(nóng)民越來越多。如該縣廟灘鎮(zhèn)農(nóng)民李某，從事專業(yè)養(yǎng)雞已有5年多時(shí)間，目前家庭養(yǎng)殖場(chǎng)存欄雞2萬多只。本人已基本掌握了養(yǎng)雞技術(shù)，積累了一定養(yǎng)雞經(jīng)驗(yàn)。加之去年以來雞蛋價(jià)格呈上升趨勢(shì)，他計(jì)劃對(duì)雞場(chǎng)進(jìn)行擴(kuò)建升級(jí)，將養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大到3萬只以上。由于自身積蓄有限，就向農(nóng)信社提出貸款30萬元，使用3年的申請(qǐng)。而按照目前農(nóng)信社貸款管理規(guī)定，對(duì)這類農(nóng)戶只能發(fā)放5萬元以下、使用期限1年以內(nèi)的小額農(nóng)貸。李某只好按農(nóng)信社要求貸款5萬元，使用1年。由于明知無法保證到期按時(shí)還款，李某在貸款的同時(shí)，又為一年后的還款操上了心?！ ∵€有一些農(nóng)民，因?yàn)橘J款申請(qǐng)使用期限、金額與金融機(jī)構(gòu)允許的金額和期限差距較大，只好放棄發(fā)展計(jì)劃或者借助于民間借貸解決資金難題?！ ∫陨鲜吕f明，目前金融部門原有的涉農(nóng)信貸管理規(guī)則已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要，建議以“三農(nóng)”為主要服務(wù)對(duì)象的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，更新信貸管理理念，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，合理確定與生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的貸款期限。如，對(duì)傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)仍根據(jù)春種秋收規(guī)律確定貸款期限和金額，而對(duì)專業(yè)型、規(guī)?；纳孓r(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營行為，應(yīng)參照工商企業(yè)貸款管理理念確定貸款期限和金額，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村金融服務(wù)共同健康發(fā)展創(chuàng)造良好條件。（人民網(wǎng)）