每經(jīng)記者 萬(wàn)敏 發(fā)自上海

2月6日，央行發(fā)布2012年四季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告，與此前屢次提及“公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、利率”等調(diào)控工具相比，此次報(bào)告頗具新意。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，央行上述報(bào)告稱將 “合理運(yùn)用公開市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率、再貸款、再貼現(xiàn)及其他創(chuàng)新流動(dòng)性管理工具組合，調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性，引導(dǎo)市場(chǎng)利率平穩(wěn)運(yùn)行?！?/p>

上述報(bào)告還顯示，去年四季度金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)下行，12月份貸款加權(quán)平均利率為6.78%，比年初下降1.23個(gè)百分點(diǎn)。

與之前央行的表述相比，流動(dòng)性調(diào)控工具增加了再貸款、再貼現(xiàn)合創(chuàng)新型流動(dòng)性管理工具。不過(guò)，再貸款、再貼現(xiàn)調(diào)控在近一兩年雖不常用，但其實(shí)是央行的“老方法”。

2007年末至2008年初，央行配合利率、存款準(zhǔn)備金率以及公開市場(chǎng)操作等方式，曾經(jīng)大幅上調(diào)了再貸款和再貼現(xiàn)利率。其中，再貼現(xiàn)利率上調(diào)了1.08個(gè)百分點(diǎn)。

而不久以后，受金融危機(jī)影響，央行自2008年四季度開始轉(zhuǎn)向市場(chǎng)釋放流動(dòng)性，連續(xù)兩次下調(diào)再貸款和再貼現(xiàn)利率，其中，再貼現(xiàn)利率下調(diào)的幅度分別達(dá)到1.35個(gè)百分點(diǎn)和1.17個(gè)百分點(diǎn)。

2010年自12月26日起，央行時(shí)隔兩年開始上調(diào)再貸款利率，其中一年期上調(diào)0.52個(gè)百分點(diǎn)至3.85%；再貼現(xiàn)利率由1.80%上調(diào)至2.25%。

此后的兩年多時(shí)間中，央行再無(wú)對(duì)再貸款、再貼現(xiàn)利率的調(diào)整。

“央行給金融機(jī)構(gòu)再貸款的實(shí)際使用已經(jīng)很少了，調(diào)整其利率對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不大，對(duì)這項(xiàng)利率的調(diào)整更多時(shí)候是一種傳遞信號(hào)的作用?！币晃皇袌?chǎng)分析人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示。他認(rèn)為，央行在報(bào)告中不提及“利率”工具，是不希望給市場(chǎng)以更多寬松的想象，但面臨謹(jǐn)慎樂觀的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，又需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候給予一些放松?！霸儋N現(xiàn)利率還能對(duì)金融機(jī)構(gòu)的信貸進(jìn)行一些引導(dǎo)，比如央行可以規(guī)定那類票據(jù)可以被再貼現(xiàn)?！?/p>

央行上述報(bào)告稱，金融機(jī)構(gòu)貸款利率繼續(xù)下行，去年12月份非金融企業(yè)及其他部門貸款加權(quán)平均利率為6.78%，比年初下降1.23個(gè)百分點(diǎn)，有利于降低企業(yè)融資成本。

去年12月，一般貸款中執(zhí)行下浮利率的貸款占比為14.16%，比年初上升7.14個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)行基準(zhǔn)和上浮利率的貸款占比分別為26.10%和59.74%，比年初分別下降0.86個(gè)和6.28個(gè)百分點(diǎn)。

此外，2012年房地產(chǎn)貸款增速有所回升，但仍低于上年。2012年年末，全國(guó)主要金融機(jī)構(gòu)（含外資）房地產(chǎn)貸款余額12.1萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.8%，增速自5月份以來(lái)逐月回升，但仍比上年末低1.1個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)未來(lái)的貨幣政策，央行上述報(bào)告延續(xù)此前口徑稱繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，并“處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹、防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系”。

盡管對(duì)未來(lái)一段時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力看好，但央行也強(qiáng)調(diào)，“需要特別關(guān)注預(yù)期變化可能對(duì)未來(lái)物價(jià)產(chǎn)生的影響。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌發(fā)展階段，金融宏觀調(diào)控需要始終強(qiáng)調(diào)防范通脹風(fēng)險(xiǎn)。”