截至 6月末，四川全省共有小額貸款機(jī)構(gòu)259家，從業(yè)人員4608名，貸款余額 432.73億元，平均每家機(jī)構(gòu)貸款余額1.67億元，行業(yè)發(fā)展在全國處于中游水平?！ 「鶕?jù)央行近日公布的數(shù)據(jù)，截至2013年6月末，四川共有小額貸款機(jī)構(gòu)259家，從業(yè)人員4608名，實(shí)收資本391.72億元，貸款余額432.73億元，各項(xiàng)指標(biāo)同比平穩(wěn)增長，行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展?！ ≡谌谫Y放貸兩頭承壓的背景下，蓬勃發(fā)展的小貸行業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)明顯分化。分析認(rèn)為，通過放大存貸比杠桿、給予小貸公司金融機(jī)構(gòu)身份認(rèn)證等方式提高機(jī)構(gòu)地位，改善行業(yè)生存環(huán)境，破除發(fā)展壁壘，才能更好發(fā)揮小貸公司的補(bǔ)充金融作用?！ ?shí)現(xiàn)省內(nèi)市州全覆蓋 根據(jù)央行最新數(shù)據(jù)，江蘇、遼寧、內(nèi)蒙古、安徽、河北五省區(qū)小貸公司數(shù)量均超過400家，全國領(lǐng)先。除河北省新晉400大關(guān)外，其余四省區(qū)機(jī)構(gòu)數(shù)在2012年底就已突破400大關(guān)，其中江蘇省小額貸款公司數(shù)為529家，相較于2012年底485的機(jī)構(gòu)數(shù)再上一級(jí)臺(tái)階?！ 【退拇ǖ貐^(qū)而言，根據(jù)小額貸款公司分地區(qū)情況統(tǒng)計(jì)表，截至6月末，四川全省共有小額貸款機(jī)構(gòu)259家，從業(yè)人員4608名，貸款余額432.73億元，平均每家機(jī)構(gòu)貸款余額1.67億元，行業(yè)發(fā)展在全國處于中游水平?！ ∠啾?013年一季度末218家機(jī)構(gòu)、3485名從業(yè)人員、貸款余額349.85億元的成績，四川地區(qū)小額貸款行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長態(tài)勢(shì)。自2008年四川省開展小額貸款公司試點(diǎn)工作以來，經(jīng)過5年多發(fā)展，全省小額貸款公司從無到有，從小到大，已經(jīng)發(fā)展成為一支重要的金融力量，為四川的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緩解“三農(nóng)”、個(gè)體工商戶、小微企業(yè)融資難題，緩解金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)作出了重要貢獻(xiàn)。 根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2012年末，全省小額貸款公司機(jī)構(gòu)數(shù)量在全國排第12位，總資產(chǎn)412.74億元，凈資產(chǎn)366.63億元，總實(shí)收資本356.54億元，占全國小額貸款公司總注冊(cè)資本的6.9%，列全國第3位。小額貸款公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省21個(gè)市（州）機(jī)構(gòu)全覆蓋，縣 (市、區(qū))級(jí)行政區(qū)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)67%。小額貸款公司全部貸款余額中，投向農(nóng)戶、個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)居民和小微企業(yè)的貸款余額占全部貸款余額的99.07%，其中農(nóng)戶貸款余額占比8.61%，中小企業(yè)貸款余額占比42.36%?！ ∷拇ㄊ≌鹑谵k公室地方準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)處負(fù)責(zé)人表示，四川省內(nèi)小貸公司立足“小貸、分散”的原則，牢牢把握市場(chǎng)定位，充分發(fā)揮公司自身決策效率高、貸款方式靈活、了解客戶的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成長為一支重要的金融力量。未來小貸行業(yè)發(fā)展將圍繞“控制數(shù)量、著重質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)管”的總體要求，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和日常監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)均衡發(fā)展?！ ∝酱瞥l(fā)展壁壘 從央行所公布數(shù)據(jù)可以看到，在豐富資本供給和旺盛鄉(xiāng)鎮(zhèn)融資需求的雙重作用下，民間金融興盛繁榮的江蘇省有小貸機(jī)構(gòu)529家，從業(yè)人員5207人，貸款余額1090.68億元，平均每家機(jī)構(gòu)貸款余額超過2億元?！ 〔贿^，在整個(gè)小貸行業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量一路飆升的環(huán)境下，各個(gè)公司的經(jīng)營質(zhì)量卻出現(xiàn)兩極式分化，在部分地區(qū)小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量和貸款規(guī)模都倍增的同時(shí)，部分地區(qū)卻出現(xiàn)小貸公司退市、注銷經(jīng)營資質(zhì)的消息。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，這與小貸公司的生存環(huán)境和制度設(shè)計(jì)模式相關(guān)。 有業(yè)內(nèi)人士表示，稅負(fù)之痛可謂一直是小額貸款公司的沉重負(fù)擔(dān)。從事高風(fēng)險(xiǎn)、高成本的信貸經(jīng)營，但小貸公司卻按照工商企業(yè)來注冊(cè)，不能像農(nóng)信社等機(jī)構(gòu)一樣享受金融企業(yè)的優(yōu)惠政策。近日四川“營改增”試點(diǎn)正式開始，屬于金融服務(wù)行業(yè)的小貸公司也并未被列入試點(diǎn)行業(yè)當(dāng)中。所得稅加上營業(yè)稅、附加稅等，小貸公司的綜合稅率通常都在30%以上，卻始終沒有相關(guān)優(yōu)惠及補(bǔ)貼?！ 〈送?，“只貸不存”的政策規(guī)定讓小額貸款公司只能夠依靠資本金發(fā)放貸款。“雖然按照規(guī)定行業(yè)的信貸額度是資本金的1.5倍，但真正執(zhí)行下來很少有公司能夠?qū)崿F(xiàn)0.5倍的杠桿率。如果公司資本金不那么充沛，公司很可能面臨的結(jié)果就是，前8個(gè)月就把額度全部用完了， 4個(gè)月中能做的事情只有干等?！备坏切刨J相關(guān)人士告訴記者，“如果想繼續(xù)放貸，只能先向銀行借錢再貸出去。按照政策規(guī)定，小貸公司不屬于金融機(jī)構(gòu)，也不能享受銀行業(yè)之間低廉的同業(yè)拆借利率，融資方式屬于企業(yè)融資，即使能從銀行貸到錢，融資利率也可能會(huì)按照基準(zhǔn)利率最高上浮30%，成本非常高?！薄 ≡谌谫Y、放貸兩頭受限的壓力下，業(yè)內(nèi)人士紛紛建議盡快將小貸公司納入央行征信體系，調(diào)整其向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)融資比例上限，改善行業(yè)生存環(huán)境。目前，四川小貸公司介入央行征信體系的工作正逐步推進(jìn)，未來行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力將得到一定保障。（金融投資報(bào)）