據(jù)央行網(wǎng)站5月4日消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力。此次增加1000億元額度后，支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款總額度達(dá)到3000億元。
業(yè)內(nèi)人士表示，增加的1000億元額度將充分發(fā)揮再貸款結(jié)構(gòu)工具的定向直達(dá)、低成本優(yōu)勢(shì)，支持煤炭企業(yè)技術(shù)改造與綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
用于安全生產(chǎn)和增儲(chǔ)保供相關(guān)領(lǐng)域
問(wèn)
人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度的目的是什么？
答
2021年11月，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)再貸款），總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個(gè)領(lǐng)域。專項(xiàng)再貸款政策出臺(tái)以來(lái)，在保障我國(guó)能源安全，推動(dòng)科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。
當(dāng)前世界局勢(shì)復(fù)雜演變，國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)高位波動(dòng)，對(duì)我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，人民銀行此次增加1000億元專項(xiàng)再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力，有利于充分發(fā)揮我國(guó)富煤的資源稟賦特點(diǎn)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
問(wèn)
此次新增1000億元額度的具體支持領(lǐng)域？
答
2021年11月，根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，人民銀行創(chuàng)設(shè)支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)再貸款），總規(guī)模2000億元，支持煤炭安全高效綠色智能開采等7個(gè)領(lǐng)域。專項(xiàng)再貸款政策出臺(tái)以來(lái)，在保障我國(guó)能源安全，推動(dòng)科學(xué)有序?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面發(fā)揮積極作用，取得良好成效。
當(dāng)前世界局勢(shì)復(fù)雜演變，國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)高位波動(dòng)，對(duì)我國(guó)能源安全和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來(lái)更大不確定性和挑戰(zhàn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院部署，人民銀行此次增加1000億元專項(xiàng)再貸款額度，專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力，有利于充分發(fā)揮我國(guó)富煤的資源稟賦特點(diǎn)，保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，支持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
問(wèn)
人民銀行增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度的目的是什么？
答
本次增加的1000億元專項(xiàng)再貸款額度專門用于同煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力相關(guān)的領(lǐng)域,具體支持領(lǐng)域包括：一是煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備領(lǐng)域。包括現(xiàn)代化煤礦建設(shè)、綠色高效技術(shù)應(yīng)用、智能化礦山建設(shè)、煤礦安全改造、煤炭洗選、煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)等項(xiàng)目。二是煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先支持煤炭安全生產(chǎn)和儲(chǔ)備的項(xiàng)目貸款。對(duì)于煤電企業(yè)電煤保供領(lǐng)域，金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的煤電企業(yè)購(gòu)買煤炭的流動(dòng)資金貸款可按要求申請(qǐng)專項(xiàng)再貸款支持。
問(wèn)
1000億元專項(xiàng)再貸款額度如何實(shí)施？
答
專項(xiàng)再貸款采取“先貸后借”的直達(dá)機(jī)制，按月發(fā)放。金融機(jī)構(gòu)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)向支持范圍內(nèi)符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目發(fā)放優(yōu)惠貸款，貸款利率與發(fā)放時(shí)最近1次公布的同期限檔次貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率大致持平，可根據(jù)企業(yè)信用狀況下浮貸款利率。對(duì)于符合條件的貸款，人民銀行按貸款本金等額提供專項(xiàng)再貸款資金支持。
確保能源供應(yīng)安全
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，設(shè)立和增加支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款有利于確保能源供應(yīng)安全，支持綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“煤炭專項(xiàng)再貸款有助于降低銀行負(fù)債成本，有助于提高銀行金融機(jī)構(gòu)支持煤炭企業(yè)發(fā)展的積極性。”光大銀行金融市場(chǎng)部分析師周茂華表示，人民銀行此次追加1000億元再貸款額度，主要是綜合考慮到全球疫情、地緣沖突等因素超出預(yù)期，加劇全球能源供給不穩(wěn)定性，加大對(duì)煤炭部門的支持力度可以確保能源供應(yīng)安全。
近期，支持煤炭保供的政策頻出。國(guó)家發(fā)改委近日表示，下一步將繼續(xù)全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng)，加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放，加強(qiáng)價(jià)格和儲(chǔ)備政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用，強(qiáng)化儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)。為加強(qiáng)能源供應(yīng)保障，促進(jìn)煤炭進(jìn)口，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近日發(fā)布公告明確，自2022年5月1日至2023年3月31日，對(duì)所有煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。
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