1月25日，中國(guó)人民銀行圍繞“優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)新支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的發(fā)展”主題，召開(kāi)“金融支持保市場(chǎng)主體”系列第五場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。在破解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題上，中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)管部主任馬天祿分享了當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)。他介紹稱，重慶創(chuàng)新開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記試點(diǎn)，將牲畜活禽、農(nóng)業(yè)機(jī)械等納入征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)。
馬天祿在會(huì)上介紹，2020年人民銀行重慶營(yíng)管部在總行統(tǒng)一部署下，落實(shí)金融支持穩(wěn)企業(yè)、保就業(yè)各項(xiàng)政策，助力重慶市場(chǎng)主體比上年增加了23.6萬(wàn)戶。
受新冠肺炎疫情影響，各地企業(yè)的經(jīng)營(yíng)在上一年面臨種種困難，尤其在融資方面受到一定沖擊。而在破解重慶當(dāng)?shù)仄髽I(yè)融資難問(wèn)題上，馬天祿表示，重慶創(chuàng)新開(kāi)展動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記試點(diǎn)，將牲畜活禽、農(nóng)業(yè)機(jī)械等納入征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，促進(jìn)“三農(nóng)”資源變資產(chǎn)，轄區(qū)生豬活體抵押、生豬圈舍抵押貸款實(shí)現(xiàn)了零突破。
豬肉是必不可少的年貨產(chǎn)品。而生豬穩(wěn)產(chǎn)保供也同樣是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固的重要前提之一。將生豬活體抵押貸款落地和推廣，這一創(chuàng)新模式在實(shí)踐中卻面臨種種問(wèn)題。
馬天祿指出，首先，是實(shí)現(xiàn)抵押貸款時(shí)，面臨生豬識(shí)別難、價(jià)格評(píng)估難以及防疫難的挑戰(zhàn)。這三個(gè)問(wèn)題如果無(wú)法解決，那么生豬活體抵押貸款就無(wú)法落地。在此情況下，央行重慶營(yíng)管部在2020年結(jié)合生豬穩(wěn)產(chǎn)保供這一“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)，與重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作委緊密合作，選擇在生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較好的榮昌區(qū)、黔江區(qū)、涪陵區(qū)三地進(jìn)行試點(diǎn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能和制度創(chuàng)新，探索出重慶生豬活體抵押貸款的新模式。
從具體做法來(lái)看，馬天祿介紹，通過(guò)人民銀行征信中心的動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生豬活體資產(chǎn)的抵押登記，并出具有效證明文件。同時(shí)，發(fā)揮畜牧管理部門(mén)“畜牧業(yè)直聯(lián)直報(bào)系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)作用，對(duì)生豬抵押資產(chǎn)存出欄數(shù)、防疫檢疫、市場(chǎng)價(jià)格等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，幫助承貸銀行控制生豬抵押資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。引入保險(xiǎn)公司為生豬投保，通過(guò)銀保數(shù)據(jù)共享，解決保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)和銀行貸后管理的難題。
此外，央行重慶營(yíng)管部還邀請(qǐng)重慶市高級(jí)人民法院對(duì)生豬活體抵押的效力進(jìn)行解讀，指導(dǎo)銀行和企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展生豬的活體抵押。從制度框架上支持生豬活體抵押貸款創(chuàng)新，解決了生豬活體抵押“不愿貸”“不能貸”“不敢貸”的問(wèn)題。
據(jù)介紹，截止2020年底，重慶市已累計(jì)授信生豬活體抵押貸款145筆，累計(jì)發(fā)放金額達(dá)到了1.8億元。
對(duì)下一步的工作計(jì)劃，馬天祿表示，重慶營(yíng)管部還將繼續(xù)做好生豬活體抵押貸款的推廣工作，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵押物的范圍，充分發(fā)揮人民銀行再貸款等政策工具，來(lái)激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的支持力度。
除了“三農(nóng)”資源變資產(chǎn)的新型融資辦法外，馬天祿還介紹稱，在科技型企業(yè)、中小企業(yè)等輕資產(chǎn)特點(diǎn)明顯的市場(chǎng)主體中，為破解其融資難問(wèn)題，重慶營(yíng)管部會(huì)同重慶市級(jí)部門(mén)，推出了知識(shí)價(jià)值信用貸款、商業(yè)價(jià)值信用貸款。從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)投入、科技人才、企業(yè)商譽(yù)等維度建立了評(píng)價(jià)模型，累計(jì)為5021家科技企業(yè)發(fā)放知識(shí)價(jià)值信用貸款83.2億元，為近五千家中小企業(yè)商業(yè)信用預(yù)授信53億元。
紅星新聞?dòng)浾?吳陽(yáng) 楊雨奇 北京報(bào)道
編輯 劉宇鵬
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