8月19日,青島市人社局舉行發(fā)布會(huì)透露,青島出臺(tái)新一輪創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法,其中,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度顯著“提高”, 個(gè)人最高可貸60萬(wàn)元,小微企業(yè)最高可貸300萬(wàn)元。
今年以來(lái),為有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)創(chuàng)業(yè)特別是小微企業(yè)帶來(lái)的不利影響,青島市人力資源社會(huì)保障局全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作,綜合運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,支持創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)。今年1-7月,青島市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.56億元,惠及創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)1090(人/個(gè)),帶動(dòng)就業(yè)5695人。
為全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策扶持力度,近期,青島市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行青島市中心支行聯(lián)合印發(fā)《青島市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》,通過擴(kuò)大覆蓋范圍、降低申請(qǐng)門檻、提高貸款額度、合理展期等方式,持續(xù)為中小企業(yè)“供氧”“輸血”,助力“留得青山,贏得未來(lái)”。新辦法相較以往,主要有以下特點(diǎn):
一是借款人范圍進(jìn)一步“擴(kuò)大”。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人范圍在原有政策10類人群的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大到14類人群,即法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、網(wǎng)絡(luò)商戶、在青高校在校生、刑滿釋放人員、離崗或在職創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、港澳臺(tái)來(lái)青創(chuàng)業(yè)青年。
二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度顯著“提高”。缺少資金是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者困擾的問題。新政策對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,將貸款額度由最高15萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元;創(chuàng)辦其他各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體的,根據(jù)吸納就業(yè)情況由最高45萬(wàn)元提高至最高60萬(wàn)元,新增加了合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的,也可申請(qǐng)最高60萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。小微企業(yè)可根據(jù)帶動(dòng)就業(yè)情況申請(qǐng)最高不超過300萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
三是借款準(zhǔn)入門檻再次“降低”。為加強(qiáng)小微企業(yè)金融支持,幫助企業(yè)尤其是小微企業(yè)渡過難關(guān),新政策再次降低小微企業(yè)新招用人員占比要求。將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新招用符合條件為人員數(shù)量達(dá)到在職職工人數(shù)由20%降低至15%(超過100人的企業(yè)由10%降至8%),將有更多的小微企業(yè)享受政策紅利。
四是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款期限持續(xù)“延長(zhǎng)”。為解決個(gè)人和小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題,延長(zhǎng)對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持期限,對(duì)按期還本付息的借款個(gè)人和企業(yè),還款后可繼續(xù)提供貸款擔(dān)保和貼息。其中,個(gè)人貸款期限一次最長(zhǎng)不超過3年,累計(jì)不超過3次。小微企業(yè)貸款期限一次最長(zhǎng)不超過2年,累計(jì)不超過3次。
五是融資成本進(jìn)一步“壓減”。為進(jìn)一步降低個(gè)人和小微企業(yè)融資成本,新發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率,由不超過LPR+100BP下降為不超過LPR+50BP(LPR是貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率,BP是基點(diǎn))。
六是貼息周期明顯“縮短”。為減少貸款貼息環(huán)節(jié),提高貼息經(jīng)辦效率,創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息由原來(lái)還本付息結(jié)清后貼息改為按季度貼息,個(gè)人或小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款符合貼息條件的,不需申請(qǐng),由人力資源社會(huì)保障部門審批后直接將應(yīng)貼息資金撥付借款人社會(huì)保障卡銀行賬戶或借款企業(yè)基本賬戶。
七是反擔(dān)保要求逐步“降低”。對(duì)新發(fā)放的10萬(wàn)元及以下的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,以及青島行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,獲得青島市級(jí)及以上榮譽(yù)稱號(hào)的或有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新賽事活動(dòng)規(guī)定獎(jiǎng)項(xiàng)的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè),經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定的信用小微企業(yè)、商戶、農(nóng)戶,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體,可以免除反擔(dān)保要求。
八是經(jīng)辦流程更加“優(yōu)化”。新政策出臺(tái)后,青島市人社部門將進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款綠色經(jīng)辦通道,推行高效便捷的“一站式”服務(wù)。符合條件的個(gè)人或小微企業(yè)借款申請(qǐng)人,可登錄“青島市人力資源和社會(huì)保障局”官方網(wǎng)站,點(diǎn)擊“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”進(jìn)入“創(chuàng)業(yè)廣場(chǎng)”欄目里的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng),提交后即可完成申請(qǐng),申請(qǐng)人也可到注冊(cè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)攜帶身份證等相關(guān)材料現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。從受理審核、銀行核貸、擔(dān)保審查到實(shí)現(xiàn)貸款發(fā)放壓縮至15個(gè)工作日以內(nèi)。