6月27日保監(jiān)會(huì)同意3家相互保險(xiǎn)社籌建的批復(fù)，以及6月21日駁回了1家壽險(xiǎn)公司籌建的批復(fù)，再次引起了市場(chǎng)對(duì)各路資本進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注。

從資本對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的熱情來(lái)看，“2015年以來(lái)，有超過(guò)80家上市公司公告（具體信息請(qǐng)參閱“證券日?qǐng)?bào)微保險(xiǎn)”）擬收購(gòu)或擬設(shè)立保險(xiǎn)公司，有18家獲批。其中2016年至今就有30幾家上市公司公告擬設(shè)立保險(xiǎn)公司?！逼桨沧C券研報(bào)表示。

上半年，根據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理，保監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)了9家保險(xiǎn)公司（不包括保險(xiǎn)公司資管公司）的籌建，駁回了2家保險(xiǎn)公司的籌建。其中同意籌建的公司中，僅3家為傳統(tǒng)的財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)公司，其他均為以相互保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)為主營(yíng)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司。

上半年9家獲批籌建

僅3家為傳統(tǒng)財(cái)壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)

6月下旬，保監(jiān)會(huì)一口氣批準(zhǔn)了3家保險(xiǎn)公司的籌建，但與此同時(shí)，也駁回了上海欣安人壽的籌建。從今年前半年的總體數(shù)量來(lái)看，共有9家公司獲得同意籌建批復(fù)，2家遭到駁回。

獲準(zhǔn)籌建的公司包括匯友建工財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、信美人壽相互保險(xiǎn)社、建眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社、太平科技保險(xiǎn)股份有限公司、橫琴人壽保險(xiǎn)有限公司、三峽人壽保險(xiǎn)股份有限公司、建信財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)有限公司、前海再保險(xiǎn)股份有限公司、人保再保險(xiǎn)股份有限公司。不予許可籌建的公司為上海欣安人壽、科暢財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司。

從獲準(zhǔn)批籌的公司來(lái)看，相互保險(xiǎn)、科技保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)等新型保險(xiǎn)公司成為主力。而傳統(tǒng)的壽險(xiǎn)、財(cái)險(xiǎn)公司只占到三分之一。各路資本申請(qǐng)成立保險(xiǎn)公司是否能夠“劍走偏鋒”，成為成功申請(qǐng)的關(guān)鍵。

具體來(lái)看，信美相互人壽保險(xiǎn)社為螞蟻金服等9家企業(yè)發(fā)起，主要針對(duì)發(fā)起會(huì)員等特定群體的保障需求，發(fā)展長(zhǎng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；匯友建工財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)社由長(zhǎng)安責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)起設(shè)立，主要針對(duì)建筑領(lǐng)域的特定風(fēng)險(xiǎn)保障需求，開(kāi)展工程履約保證保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)等新型業(yè)務(wù)；眾惠財(cái)產(chǎn)相互保險(xiǎn)總社由永泰能源股份有限公司等6家企業(yè)和李靜等2名擬任高管發(fā)起，主要針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)鏈的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資需求，開(kāi)展信用保證保險(xiǎn)等特定業(yè)務(wù)。

不難看出，這3家公司避開(kāi)傳統(tǒng)財(cái)、壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，專注于監(jiān)管倡導(dǎo)的長(zhǎng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)、健康險(xiǎn)業(yè)務(wù)、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、工程履約保證保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)等新型業(yè)務(wù)。

對(duì)于近期3家保險(xiǎn)公司的籌建批復(fù)，保監(jiān)會(huì)發(fā)改部主任何肖鋒也表示，“這3家公司提交資料比較早，在選擇方向上也比較精準(zhǔn)，主要針對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)無(wú)法涵蓋的領(lǐng)域?！?/p>

2公司遭駁回

股東實(shí)力很關(guān)鍵

申請(qǐng)成功的公司各有各的幸運(yùn)，而遭駁回公司的不幸卻是相似的。主要原因不外乎股東資本實(shí)力、商業(yè)模式、業(yè)務(wù)定位等。

比如，雖然上海欣安人壽將經(jīng)營(yíng)特色也定位為養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)，但保監(jiān)會(huì)認(rèn)為，上海欣安人壽存在“商業(yè)模式不清晰”、“發(fā)起股東出資能力欠佳”、“短期償債壓力較大”等問(wèn)題。

保監(jiān)會(huì)表示，從其申請(qǐng)的業(yè)務(wù)范圍、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)策略等材料看，相關(guān)主業(yè)不突出，沒(méi)有論證形成差異化經(jīng)營(yíng)理念和系統(tǒng)可行的商業(yè)模式。

資本實(shí)力方面，上海欣安人壽5家發(fā)起人均為主要發(fā)起人，其截至2014年末的財(cái)務(wù)狀況均無(wú)法覆蓋本次出資額，不符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第七條“股東應(yīng)當(dāng)以來(lái)源合法的自有資金向保險(xiǎn)公司投資”的要求。而主要發(fā)起人上海臨江控股（集團(tuán)）有限公司短期償債壓力較大，不符合《保險(xiǎn)公司股權(quán)管理辦法》第十五條“保險(xiǎn)公司主要股東應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的資金實(shí)力”的要求。

同樣，今年2月份，保監(jiān)會(huì)駁回科暢財(cái)險(xiǎn)籌建申請(qǐng)的主要一條原因是主要發(fā)起股東蘇州高新創(chuàng)投集團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況不好。

事實(shí)上，無(wú)論是上市公司還是非上市機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)保險(xiǎn)牌照時(shí)應(yīng)明確目前保監(jiān)會(huì)在審批牌照時(shí)所秉持的四項(xiàng)原則：一是企業(yè)自身?xiàng)l件要過(guò)硬，包括具有良好的財(cái)務(wù)報(bào)表、主要股東違續(xù)3年盈利、具備持續(xù)的出資能力、股東社會(huì)信譽(yù)好、具備專業(yè)化的人才隊(duì)伍。二是要服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，向國(guó)家重大戰(zhàn)略的承接區(qū)域傾斜，如“一帶一路”戰(zhàn)略、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略等。三是要關(guān)注空白區(qū)域，例如，向西藏、青海、甘肅、內(nèi)蒙等沒(méi)有法人保險(xiǎn)機(jī)極的地區(qū)傾斜。一個(gè)省份可以有一家財(cái)險(xiǎn)公司、一家壽險(xiǎn)公司。四是支持專業(yè)創(chuàng)新，針對(duì)專業(yè)性很強(qiáng)的創(chuàng)新領(lǐng)域，如科技型保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等，加大機(jī)極準(zhǔn)入力度。