12月22日，新《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》和《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法》，以及《個人所得稅專項附加扣除操作辦法(試行)》正式亮相，上述文件自2019年1月1日起施行。
“此前，征求意見稿中稅改新增的專項附加扣除僅可以從綜合所得中減除，正式公布的《個稅實施條例》明確了取得經(jīng)營所得而沒有綜合所得的個人，也可以在辦理匯算清繳時享受專項附加扣除?！逼杖A永道個人所得稅服務合伙人張志剛對《證券日報》記者表示，這對于通過個體工商戶、個人獨資企業(yè)或合伙企業(yè)形式自主創(chuàng)業(yè)的個人來說是利好消息，他們也可以與廣大工薪族一樣，在計稅時扣除符合條件的生活費用支出。
張志剛表示，此次出臺的《專項附加扣除暫行辦法》，對于6項個稅專項附加扣除的具體政策及后續(xù)保障措施都分別進行了修改和調(diào)整。
調(diào)整明晰扣除適用的范圍。明確了子女教育扣除包括子女在境外接受的教育，而繼續(xù)教育、住房貸款利息等扣除項目則僅限于境內(nèi)發(fā)生的相關支出。
納稅人在征求意見期間廣泛提出的不少實際問題也在《專項附加扣除暫行辦法》中有所明確。例如對于處于學前教育階段的子女只要滿3歲即可適用子女教育扣除，不以發(fā)生實際相關支出為條件。“總體而言，對子女教育扣除提供了較為寬松的適用范圍。”張志剛說。
針對住房貸款利息扣除，明確了“首套”住房以住房貸款的認定為準?！秾ｍ椄郊涌鄢龝盒修k法》規(guī)定，納稅人本人或者配偶單獨或者共同使用商業(yè)銀行或者住房公積金個人住房貸款為本人或者其配偶購買中國境內(nèi)住房，發(fā)生的首套住房貸款利息支出，在實際發(fā)生貸款利息的年度，按照每月1000元的標準定額扣除，扣除期限最長不超過240個月。納稅人只能享受一次首套住房貸款的利息扣除。