金控公司監(jiān)管辦法實施近14個月之后，央行受理了首個民營金融控股公司牌照的設(shè)立申請。

　　1月30日央行官網(wǎng)公告，已受理深圳市招融投資控股有限公司和中國萬向控股有限公司設(shè)立金融控股公司的申請，受理時間分別是2021年12月31日和2022年1月29日。其中招融投資控股背后為央企招商局集團，而萬向控股實控人為中國知名民營企業(yè)家魯冠球之子魯偉鼎。

　　去年6月，央行首次受理了中國中信和光大集團兩家央企的金控牌照設(shè)立申請，去年8月首次受理了地方金控平臺北京金融控股集團的金控牌照設(shè)立申請。加上此次的招融投資控股和萬向控股，《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》自2020年11月1日施行以來，申設(shè)金控牌照獲受理的企業(yè)僅有5家。

　　金控牌照再添兩家獲受理

　　央行官網(wǎng)公告稱，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施金融控股公司準入管理的決定》《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》等規(guī)定，中國人民銀行受理了深圳市招融投資控股有限公司和中國萬向控股有限公司關(guān)于設(shè)立金融控股公司的行政許可申請。

　　其中，招融投資控股的受理日期是2021年12月31日，發(fā)起人或主要股東為招商局輪船有限公司，所持股份為100%。天眼查數(shù)據(jù)顯示，招商局輪船為央企招商局集團100%控股。

　　而萬向控股申請獲受理日期為2022年1月29日，發(fā)起人或主要股東為魯偉鼎、上海冠鼎澤有限公司、肖風(fēng)，所持股份分別為74.57%、20%和5%。其中，魯偉鼎現(xiàn)任萬向集團和萬向控股董事長，系萬向集團已故創(chuàng)始人、中國知名民營企業(yè)家魯冠球之子。而上海冠鼎澤也是魯偉鼎控制的企業(yè)，由其持有70%的股份。肖風(fēng)則為萬向控股副董事長。

　　萬向控股申請金融控股公司獲受理，也意味著金控公司監(jiān)管辦法實施近14個月后，首個民營金控牌照申設(shè)破冰。

　　2020年9月11日，中國人民銀行發(fā)布《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》，于2020年11月1日正式實施。辦法明確規(guī)定“對于已具備設(shè)立情形且擬申請設(shè)立金融控股公司的，應(yīng)當在《金控辦法》實施之日起12個月內(nèi)，向人民銀行提出申請?！?/p>

　　但是，金控牌照的申設(shè)并不容易，此次兩家公司獲受理之前，央行僅受理了三家企業(yè)關(guān)于設(shè)立金融控股公司的行政許可申請，分別是中信集團、光大集團和北京金融控股集團，其中中信集團和光大集團為央企，于去年6月獲受理；北京金控是地方金控平臺，于去年8月獲受理。

　　萬向系的金融版圖

　　根據(jù)央行《金控辦法》，其認定的金融機構(gòu)有六類，商業(yè)銀行和金融租賃公司是一類；信托公司單獨一類；券商、期貨公司和基金公司是一類；保險公司和保險資產(chǎn)管理公司是一類；金融資產(chǎn)管理公司(AMC)是一類；還有一個兜底的“其他機構(gòu)”。

　　根據(jù)《金控辦法》第六條，非金融企業(yè)、自然人及經(jīng)認可的法人實質(zhì)控制兩個或兩個以上不同類型金融機構(gòu)，并具有以下情形之一的，應(yīng)當設(shè)立金融控股公司：

　　(一)實質(zhì)控制的金融機構(gòu)中含商業(yè)銀行，金融機構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模不少于5000億元的，或金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模少于5000億元，但商業(yè)銀行以外其他類型的金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)模不少于1000億元或受托管理資產(chǎn)的總規(guī)模不少于5000億元。

　　(二)實質(zhì)控制的金融機構(gòu)不含商業(yè)銀行，金融機構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模不少于1000億元或受托管理資產(chǎn)的總規(guī)模不少于5000億元。

　　(三)實質(zhì)控制的金融機構(gòu)總資產(chǎn)規(guī)?；蚴芡泄芾碣Y產(chǎn)的總規(guī)模未達到第一項、第二項規(guī)定的標準，但中國人民銀行按照宏觀審慎監(jiān)管要求，認為需要設(shè)立金融控股公司的。

　　從萬向系的金融版圖來看，目前至少實質(zhì)控制了民生人壽、萬向信托、通惠期貨三家金融機構(gòu)，天眼查顯示萬向系對上述三家金融機構(gòu)的直接持股比例分別為37.32%、76.5%、和60%。此外，通惠期貨的另外40%股份也是被民生人壽持有。

　　根據(jù)民生人壽官網(wǎng)數(shù)據(jù)，截至2020年底公司實現(xiàn)原保險保費收入125億元，總資產(chǎn)1153億元。因此，萬向系至少達到了“金融機構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模不少于1000億元”這一條，滿足《金控辦法》規(guī)定的情形二。

　　實際上，民生人壽目前還持有浙商基金50%的股份，而另外50%的股份民生人壽擬以自有資金出資4.14億元收購，并于去年11月獲得監(jiān)管批復(fù)，交易完成后浙商基金將成民生人壽全資子公司，也將完成實質(zhì)控制。

　　除了上述四家實質(zhì)控制金融機構(gòu)外，萬向系還參股上饒銀行、浙商銀行、網(wǎng)商銀行、浙江溫嶺聯(lián)合村鎮(zhèn)銀行，分別持有12.11%、6.34%、18%、5%的股權(quán)?？梢园l(fā)現(xiàn)，目前萬向系的金融版圖中主流牌照就只差一個券商了。

（文章來源：中國基金報）