余斌：妥善解決經(jīng)濟運行中的三大失衡
國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組成員兼辦公廳主任余斌6日在“2018北京大學全球金融論壇”上表示，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。要促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，優(yōu)化資源配置，不斷提高全要素生產(chǎn)率。
余斌認為，邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，需要解決經(jīng)濟運行中存在的三大失衡，從而推動經(jīng)濟循環(huán)更加順暢。所謂三大失衡，第一是實體經(jīng)濟供求失衡。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，消除制約供給調(diào)整的體制和機制障礙，讓供給能夠適應需求變化；第二是金融與實體經(jīng)濟失衡。短板在于金融如何有效支持實體經(jīng)濟、如何能夠承擔相應風險，有效支持科技創(chuàng)新、如何適應人力資本大幅提升之后的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；第三是房地產(chǎn)與其他實體經(jīng)濟失衡。根本問題在于如何讓房地產(chǎn)回歸住宅本性?！爸挥型咨平鉀Q經(jīng)濟運行當中存在的這三大失衡，才有可能邁向高質(zhì)量發(fā)展階段?！?/p>
余斌指出，優(yōu)化資源配置需不斷提高全要素生產(chǎn)力。大體上會經(jīng)歷以下三個階段：第一個階段是行業(yè)之間生產(chǎn)要素再配置，提高全要素生產(chǎn)率。第二個階段是行業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素再配置。把生產(chǎn)和市場向高效率企業(yè)轉(zhuǎn)移和集中，提高行業(yè)集中度、競爭能力、盈利能力、行業(yè)和創(chuàng)新能力。當經(jīng)過第二個階段后才會進入第三個階段，依靠科技創(chuàng)新、技術(shù)進步提高全要素生產(chǎn)率。
余斌表示，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力、促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，才有可能邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。高速增長階段結(jié)束，轉(zhuǎn)為中高速增長階段，經(jīng)濟增速臺階式下降不可避免。“因此在速度下臺階同時，要讓質(zhì)量上一個新臺階?！?/p>
余斌建議，在不斷提高效率的同時，需要從收入和財富兩個角度有效遏制差距不斷擴大。