開學(xué)季作為各個大學(xué)秋季最熱鬧的時候,同時也是許多不法分子摩拳擦掌,施展各路本領(lǐng)帶你入坑的時候,尤其是一些在校學(xué)生,受老鄉(xiāng)、校園周邊不法分子蠱惑,出售、出租“兩卡”淪為“工具人”;也有在校園里招攬同學(xué)收購“兩卡”,發(fā)展為“卡商”的,甚至一時糊涂,因觸犯幫信罪被處理的。
一、什么是幫信罪。
幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪(以下簡稱幫信罪)是2015年11月起施行的刑法修正案(九)新增罪名,主要指行為人明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施犯罪,為其犯罪提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通信傳輸?shù)燃夹g(shù)支持,或者提供廣告推廣、支付結(jié)算等幫助的犯罪行為,是電信網(wǎng)絡(luò)犯罪的重要“幫兇”。
2019年11月,最高檢聯(lián)合最高法制定出臺《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了幫信罪定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)司法認(rèn)定問題。
二、涉嫌幫信罪案件情況。
近年來,特別是“斷卡”行動以來,公安機(jī)關(guān)受理涉嫌幫信犯罪案件上漲較快,目前已成為各類刑事犯罪中打擊處理人數(shù)排名第3的罪名(前兩位分別是危險駕駛罪、盜竊罪)。
一、幫信罪案件基本態(tài)勢從發(fā)案數(shù)量看,今年以來打擊處理幫信罪數(shù)量持續(xù)下降,但整體仍在高位運行。
“斷卡”行動以來,打擊處理人數(shù)直線增加,尤其是2021年逐月上升,是2020年的3.2倍。案件量上漲與“斷卡”行動中公安機(jī)關(guān)加大對非法買賣“兩卡”(即銀行卡、電話卡)行為的打擊力度密切相關(guān)。自2021年第四季度以來,打擊處理幫信罪人數(shù)環(huán)比逐季下降。其中,2022年第一季度環(huán)比2021年第四季度下降18.7%;第二季度環(huán)比第一季度下降34.8%。
從打擊處理人員看,涉及地區(qū)范圍廣,多數(shù)系初犯。2022年上半年,沈陽公安打擊處理幫信罪人員涉及全市各個行政區(qū)域,特別是在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)重點地區(qū),幫信罪打擊處理人數(shù)也相對較多。從人員年齡看,低齡化現(xiàn)象突出,30歲以下的占43%,18至22歲的占36%。犯罪嫌疑人中,低學(xué)歷、低收入群體占多數(shù),初中以下學(xué)歷占52%、無固定職業(yè)的占49%,犯罪行為主要表現(xiàn)為非法買賣“兩卡”。同時,大學(xué)本科以上學(xué)歷、民營企業(yè)尤其是科技公司收入較高者涉罪人數(shù)持續(xù)增加,犯罪行為主要表現(xiàn)為開發(fā)軟件、提供技術(shù)支持。打擊處理人員中,近90%沒有犯罪前科,系初犯。
從行為方式看,組織化模式較為常見,分工細(xì)化的特征突出。幫信罪多以犯罪團(tuán)伙形式實施,如“卡農(nóng)——卡商——卡頭”的組織模式,分工相對明確,便于持續(xù)性、規(guī)模化為上游犯罪提供支持幫助。與傳統(tǒng)犯罪團(tuán)伙不同,幫信犯罪團(tuán)伙內(nèi)部不同層級、成員之間往往不曾謀面,平時主要通過網(wǎng)絡(luò)以代號、暗語等方式聯(lián)系,看似聯(lián)系“松散”實則“心照不宣”協(xié)作緊密,打擊難度更大;不同層級、不同成員往往同時為多個上游犯罪集團(tuán)提供幫助,危害更大。
從辦理案件看,幫信行為所幫助的上游電信網(wǎng)絡(luò)犯罪主要集中在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等領(lǐng)域,其行為方式主要有三種:一是非法買賣“兩卡”尤其是銀行卡,為上游犯罪提供轉(zhuǎn)移支付、套現(xiàn)、取現(xiàn)的工具,占打擊處理總數(shù)的80%以上;二是提供專業(yè)技術(shù)支持、軟件工具,如GOIP設(shè)備、批量注冊軟件等,提高犯罪效率、降低犯罪成本;三是開發(fā)專門用于犯罪的黑產(chǎn)軟件工具,如秒撥IP等,逃避監(jiān)管或規(guī)避調(diào)查。
第一類是在校學(xué)生。一些在校學(xué)生受老鄉(xiāng)、校園周邊不法分子蠱惑,出售、出租“兩卡”,淪為“工具人”;也有在校園里招攬同學(xué)收購“兩卡”,發(fā)展為“卡商”的。如某大學(xué)學(xué)生涂某長期在校園內(nèi)外收購他人銀行卡,提供給不法分子使用,同時唆使其女友萬某(在校學(xué)生)向同學(xué)收購8套銀行卡后出售。這些銀行卡被用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,21名被害人向銀行卡內(nèi)轉(zhuǎn)入被騙資金207萬余元。
第二類是科技公司從業(yè)人員。這類人員抱著“賺快錢”“炫耀能力”的想法,以“技術(shù)中立”為擋箭牌,實則淪為犯罪的“技術(shù)助攻”。
第三類是通信、金融等行業(yè)內(nèi)部人員。他們違反“實名制”等規(guī)定大量辦理“兩卡”并非法出售、提供,成為電信網(wǎng)絡(luò)犯罪主要的工具輸送渠道。如某通信公司駐某大學(xué)校園網(wǎng)點代理商,利用申請手機(jī)卡的學(xué)生信息,私自辦理校園寬帶賬號500余個,并以每個賬號200元的價格出售給上游買家,其中部分賬號被用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。
二是招聘、實習(xí)、兼職領(lǐng)域涉案問題較為突出。
三是設(shè)備工具的源頭管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。
一些犯罪人員通過非法出售、出租專業(yè)設(shè)備或工具,幫助上游犯罪實施。有的設(shè)備、工具有正常用途,但由于生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)缺乏必要的規(guī)制和監(jiān)管,易被用于違法犯罪。如GOIP設(shè)備,實踐中有其正常用途,但由于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)較低、流通缺乏管控,導(dǎo)致這類設(shè)備已成為境外詐騙集團(tuán)的主要犯罪工具。圍繞其銷售、出租、安裝、維護(hù),形成黑色產(chǎn)業(yè),不少人員參與其中,觸犯幫信罪。又如,對公賬戶因轉(zhuǎn)賬額度高、風(fēng)控識別難度大等,受到電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博集團(tuán)“青睞”,被專門用于收款轉(zhuǎn)賬。由于企業(yè)注冊準(zhǔn)入門檻較低、對公賬戶開立審核條件相對寬松等,圍繞對公賬戶開立、買賣形成黑色產(chǎn)業(yè)。一些人員受利益驅(qū)使,注冊空殼企業(yè),開立對公賬戶,提供給上游犯罪分子使用。
天之驕子們,要在日常生活學(xué)習(xí)中樹立正確的人生觀,積極了解法律常識,不被蠅頭小利蒙蔽雙眼。