第二批民營銀行的批復(fù)在近期呈現(xiàn)一輪高潮。11月份，福建首家民營銀行華通銀行、安徽首家民營銀行新安銀行均獲得銀監(jiān)會批準(zhǔn)籌建，由此，第二批獲批的民營銀行數(shù)量達(dá)到5家—富民銀行、希望銀行、三湘銀行、新安銀行、華通銀行。
自首批民營銀行成立之后，民營銀行數(shù)量擴(kuò)容一直備受各方關(guān)注。那么，民營銀行目前情況如何？“擴(kuò)容確實在提速中?！蹦趁駹I銀行負(fù)責(zé)人在接受本報記者采訪時表示。從已公開的信息可知，富民銀行已于今年8月份正式開業(yè)，希望銀行、三湘銀行也分別透露，預(yù)計將于今年年底前開業(yè)。
此外，記者從相關(guān)渠道獲悉，有多家民營銀行已進(jìn)入申請論證階段。同樣在11月份，有消息稱，山東藍(lán)海銀行也已通過會商階段。
據(jù)記者了解，民營銀行設(shè)立工作分為前期輔導(dǎo)和受理審批兩個階段。根據(jù)設(shè)立流程，民營銀行的批準(zhǔn)籌建工作又大致分為可行性研究、論證、會商3個階段。具體來看，可細(xì)分為4個主要環(huán)節(jié)，即可行性研究、盡職調(diào)查、論證和會商。目前，可行性研究和盡職調(diào)查都由地方銀監(jiān)局完成。
民營銀行擴(kuò)容提速的背后是政策給予的大力支持。早在今年3月份，銀監(jiān)會主席尚福林表示，對于新設(shè)民營銀行，受理權(quán)限已經(jīng)下放給各地銀監(jiān)局。下一步，銀監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，并與地方政府溝通會商，按照“成熟一家、設(shè)立一家”的原則，推進(jìn)民營銀行設(shè)立工作。
政策的支持也堅定了民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行的信心。從民營銀行籌建申請輔導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)—中商產(chǎn)業(yè)研究院獲悉的數(shù)據(jù)顯示，2016年11月份，全國共有13家民營銀行核名，其中有9家為兩次或兩次以上核名（注：核名有效期為6個月）。1月至11月份民營銀行核名總數(shù)達(dá)158家。
“在政策的引導(dǎo)下，民營銀行的申設(shè)熱情也漸趨理性?！币恍I(yè)內(nèi)人士也表示。記者此前曾了解到，部分民營企業(yè)為設(shè)立民營銀行，在異地特別是西部地區(qū)進(jìn)行申請。如今這一行為也被嚴(yán)格限制。
雖然民營銀行籌建細(xì)則還未具體公布，但經(jīng)過細(xì)化后，門檻已提升。根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提供的信息，目前，籌建民營銀行的細(xì)則包括，民營銀行采用發(fā)起設(shè)立；發(fā)起人為擬設(shè)銀行注冊地所在?。▍^(qū)、市）內(nèi)純中資民營企業(yè)；持股比例原則上不超過30%；優(yōu)先選擇單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100億元、終極受益人和剩余風(fēng)險承擔(dān)者個人凈資產(chǎn)不低于50億元的民營企業(yè)作為發(fā)起人，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如西部地區(qū)可適當(dāng)降低要求；發(fā)起人的實際控制人為中國境內(nèi)公民且不得持有綠卡；采取共同發(fā)起設(shè)立方式；銀行性質(zhì)為股份有限公司、注冊資本最低20億元等。
據(jù)民營銀行輔導(dǎo)專家、中商產(chǎn)業(yè)研究院袁健教授介紹，申請民營銀行有五大關(guān)鍵點：要有自擔(dān)剩余風(fēng)險的制度安排、有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險能力、有股東接受監(jiān)管的具體條款、有差異化的市場定位和特定戰(zhàn)略、有合法可行的風(fēng)險處置和恢復(fù)計劃。
袁健同時表示，對于具備雄厚經(jīng)濟(jì)實力與良好社會影響的民營企業(yè)，在設(shè)立具有特色的民營銀行時需要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，找準(zhǔn)市場定位，通過經(jīng)營銀行可將多年來積累的資產(chǎn)或資本投資到不同的行業(yè)中，分散因部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)周期帶來的經(jīng)營風(fēng)險。同時，還可提升公司的信用、影響力和知名度。例如，三湘銀行由三一集團(tuán)入股，而在談及民營銀行設(shè)立的原因時，三一集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，三一集團(tuán)將利用旗下的金融牌照，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，走高端制造路線的產(chǎn)融結(jié)合和投貸聯(lián)動。
據(jù)了解，民營銀行對發(fā)起人的要求較高，不僅對企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)要求高，而且對企業(yè)的主營業(yè)務(wù)、社會信譽(yù)等多方面也有要求，并且還需評估企業(yè)的實際控制人情況。對此，袁健建議，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展需要，理性對待民營銀行的申報。若不符合民營銀行申報的基本條件，即使開展了前期的諸多工作，也不會發(fā)揮實質(zhì)性作用。
值得關(guān)注的是，隨著民營銀行數(shù)量的不斷擴(kuò)容，對于人才特別是高管人才的爭奪將進(jìn)一步白熱化?？紤]到銀行本身就是一個專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，從已開業(yè)的民營銀行來看，高管層多來自傳統(tǒng)銀行業(yè)。一些業(yè)內(nèi)人士表示，從目前來看，可供選擇的人才十分有限，這主要表現(xiàn)在新設(shè)民營銀行不僅從傳統(tǒng)銀行業(yè)“挖人”，同時也從其他民營銀行“挖人”。（金融時報）