近年來，監(jiān)管部門對違規(guī)資金“輸血”樓市查處力度不斷加碼，不過仍有部分銀行“頂風作案”而遭到行政處罰。日前，工商銀行麗水分行因貸款違規(guī)吃了銀監(jiān)會一紙罰單。
銀監(jiān)會麗水監(jiān)管分局近日發(fā)布行政處罰信息公開表，因工行麗水分行違規(guī)將貸款資金轉做定期存款用于銀行承兌匯票質押，向未竣工驗收的商業(yè)性房地產(chǎn)發(fā)放按揭貸款，依法對工行麗水分行做出罰款50萬元的行政處罰。
近年來，監(jiān)管部門加強對變相“輸血”樓市資金整頓檢查。去年4月，上海銀監(jiān)局因首付資金來源審查不嚴等原因責令中行臨沂路支行、工行靜安支行等7家銀行暫停個人住房貸款業(yè)務2個月。同年5月，廣發(fā)銀行深圳分行也因循環(huán)額度個人消費信用貸款被挪用做個人住房按揭首付被罰40萬元。去年9月，工行蘇州分行因對借款人首付款來源審核不嚴、未發(fā)現(xiàn)部分首付款來源于開發(fā)商，導致個別個人住房按揭貸款實際首付款比例不足，被蘇州銀監(jiān)局處以25萬元罰款。去年10月，蘇州銀監(jiān)分局因“未發(fā)現(xiàn)其消費貸款被借款人挪用于支付首付款”緣由向中國民生銀行蘇州分行開出了一份行政處罰單，罰款金額為30萬元。今年1月，上海銀監(jiān)局對江蘇銀行上海分行開出“大罰單”，原因是該行給房地產(chǎn)公司違規(guī)融資用于支付土地出讓金，因此責令改正并處罰477.9254萬元。
事實上，為了防范房地產(chǎn)市場過快上漲、抑制炒房，2016年10月以來，各地的房貸政策、審查標準不斷趨嚴，2016年10月12日，央行召集5家國有大行和12家股份制商業(yè)銀行相關負責人開會，討論當前房地產(chǎn)信貸形勢；10月19日下午，央行上?？偛空偌跍虡I(yè)銀行，要求繼續(xù)嚴格執(zhí)行限貸政策、加強居民收入證明真實性的審核。會議要求，各商業(yè)銀行要繼續(xù)嚴格執(zhí)行限貸政策，防止變相放松要求、打政策擦邊球的情況，同時要繼續(xù)強化對首付資金來源的審查，加強居民收入證明真實性的審核，并切實防范各類資金違規(guī)流入土地市場。2016年11月，銀監(jiān)會加急下發(fā)《關于開展銀行業(yè)金融機構房地產(chǎn)相關業(yè)務專項檢查的緊急通知》，劍指金融機構對16個房價上漲過快的熱點城市銀行業(yè)金融機構，進行專項檢查，內(nèi)容是截至2016年9月末與房地產(chǎn)相關業(yè)務，包括首付貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸、與房地產(chǎn)中介及房企合作、理財及信托等多種業(yè)務。
盡管查處力度不斷加大，銀行變相“輸血”樓市資金、暗箱操作現(xiàn)象仍屢禁不止。上海易居房地產(chǎn)研究院總監(jiān)嚴躍進表示，商業(yè)銀行貸款政策具有很強的主觀性，違規(guī)貸款資金往往會流入像房地產(chǎn)這類投資收益比較高的行業(yè)，這也意味著商業(yè)銀行持續(xù)看好房地產(chǎn)未來投資收益。另一方面，商業(yè)銀行發(fā)展過程中缺乏紀律性和專業(yè)風控能力，后續(xù)也需要商業(yè)銀行自身加強把控。也有銀行人士透露，不排除有銀行內(nèi)部人員與中介或房地產(chǎn)開發(fā)商相互勾結的情況，簡單說就是“熟人辦事”，打通銀行內(nèi)部關系后，讓銀行方放松標準、簡化流程來達成目的。此外，嚴躍進提醒，2017年后續(xù)監(jiān)管還會繼續(xù)加大力度查處，尤其是在土地開發(fā)等方面的資金會查處得更加嚴厲，同時也需要商業(yè)銀行去泡沫，規(guī)范資金流向。（上海商報）