“守住風險，其目的還是提升服務，促進發(fā)展?！彼拇ㄊ「笔￠L朱鶴新強調(diào)。

　　5月12日，四川省政府召開全省防風險、守底線、抓服務、促發(fā)展電視電話會議，會上，“一行三局”和四川省金融工作局等部門，分析了四川在2017年金融業(yè)發(fā)展取得的成績和面臨的問題。

　　目前，四川省處在貸款余額邁過4.5萬億大關，存款余額超7萬億的當口，也面臨著部分產(chǎn)能過剩行業(yè)銀行信貸風險較大、部分地方法人機構抗風險能力不強等諸多問題，考驗著地方金融監(jiān)管能力，和四川建設西部金融中心的決心。

　　多項創(chuàng)新舉措有望落地

　　除了存款、貸款規(guī)模邁過整數(shù)關口，朱鶴新透露，當前四川省金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模已達9萬億，成為中西部地區(qū)金融規(guī)模最大、金融機構數(shù)量最多的省份。同時，四川省同保監(jiān)會和各大保險公司簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議也紛紛落地推進，險資入川，參與當?shù)啬茉础⒔煌?、棚戶區(qū)改造等重點項目，已累計投資約1000億。

　　除此之外，朱鶴新特地指出，四川金融發(fā)展成績來之不易，而且一些成績得到了國務院的肯定。

　　日前，國務院辦公廳印發(fā)《關于對2016年落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯地方予以表揚激勵的通報》，在營造誠實守信金融生態(tài)環(huán)境、維護良好金融秩序工作方面，表揚上海、浙江、四川等5個省市。

　　人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會2017年將支持四川等?。ㄊ校┗蚱漭爟?nèi)地區(qū)開展金融改革創(chuàng)新先行先試，在同等條件下對其申報金融改革試驗區(qū)等方面給予重點考慮和支持，支持符合條件的企業(yè)發(fā)行“雙創(chuàng)”公司債券、綠色公司債券等金融創(chuàng)新產(chǎn)品。這對于四川打造體現(xiàn)科技金融、消費金融特色的西部金融中心，均大有助益。

　　除此之外，四川金融監(jiān)管機構在處置非法集資、開展互聯(lián)網(wǎng)金融整治、化解重點企業(yè)債務風險等方面也取得不俗成績。

　　例如在打擊非法集資方面，四川省從公檢法、工商、信訪、“一行三局”等單位抽調(diào)人員，組建省級處非工作專班，初步形成了處非工作“1+X”長效機制。今年一季度，四川新增非法集資案件數(shù)量、涉案金額和涉及人數(shù)，均較去年同期大幅下降。

　　自去年4月正式啟動互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作以來，四川省近6000人參與專項整治行動。在專項整治的高壓態(tài)勢下，部分互聯(lián)網(wǎng)金融機構主動退出或者主動調(diào)整業(yè)務范圍，全省互聯(lián)網(wǎng)金融風險總體可控。

　　四川省金融工作局積極會同四川省國資委、經(jīng)信委和各相關金融機構，推進企業(yè)債務風險化解。針對出現(xiàn)暫時性困難的重點企業(yè)組建債權人委員會，通過債轉(zhuǎn)股、引進戰(zhàn)略投資者、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、債務承接等方式，加強對困難企業(yè)的綜合幫扶。

　　七大舉措嚴控金融風險

　　“這既是政策解讀會，也是風險提示會?！痹跁现禚Q新代表四川省委省政府坦言地方金融發(fā)展存在的諸多不足，這位有豐富金融機構從業(yè)經(jīng)驗的官員，諸多談話直指問題所在。

　　他指出，在利率市場化和存款保險推進的當下，對銀行業(yè)發(fā)展提出了更高要求，特別是對地方法人銀行，經(jīng)營過程中更要有序合規(guī)。

　　目前，四川省擁有金融機構200多家，數(shù)量位居西部第一，且資產(chǎn)規(guī)模達到9萬億以上。但眾多中小法人機構的風險防控，成為地方政府需要直面的問題。

　　“縣域中小法人金融機構經(jīng)營面臨不小的挑戰(zhàn)，個別金融機構經(jīng)營不規(guī)范，金融創(chuàng)新越位和缺位并存，加大潛在金融風險。”朱鶴新表示。

　　同時朱鶴新指出，為從源頭強化金融機構審慎合規(guī)經(jīng)營，加強對股東行為異化的防范和治理，四川省今后將會加強對金融機構股東異常行為約束，股東資格審核將成為必審內(nèi)容。

　　會上，朱鶴新還提示了銀行內(nèi)控風險，“不要迷信明星客戶經(jīng)理和明星支行行長，為什么老不輪崗，不交流？”

　　朱鶴新在會上透露，四川將推動首家地方AMC發(fā)展壯大，提升不良資產(chǎn)盤活處置能力，加快四川信用增進公司和第二家地方AMC組建。在互聯(lián)網(wǎng)金融整治方面，加強政策宣傳引導，加大綜合整治力度，及時發(fā)現(xiàn)處置苗頭問題。

　　朱鶴新指出，今年是金融業(yè)風險防范的關鍵之年，是供給側結構性改革的深化之年，四川省下一階段防風險、促發(fā)展工作應著力做好以下幾點：一是落實“有保有控、區(qū)別對待”政策，積極防范和化解企業(yè)信用風險；二是強化金融機構審慎合規(guī)經(jīng)營，切實查糾金融套利，規(guī)范股東行為和內(nèi)部治理；三是嚴厲打擊逃廢金融債行為，落實跨部門失信聯(lián)合懲戒機制；四是多舉措整治非法金融活動，穩(wěn)妥推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治；五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省金融穩(wěn)定工作，形成工作合力；六是穩(wěn)步推動地方金融改革發(fā)展，疏通資金進入實體經(jīng)濟渠道；七是持續(xù)強化現(xiàn)代金融知識理論學習，提高駕馭現(xiàn)代金融的能力。（21世紀經(jīng)濟報道）