譚浩俊
對(duì)樓市來說,調(diào)控力度大小最鮮明的標(biāo)志之一,就是房貸的松緊。房貸收緊,意味著政策真正從嚴(yán),市場(chǎng)環(huán)境偏緊,市場(chǎng)調(diào)節(jié)的余地很小、空間很窄。從一線城市的情況來看,在房貸資金方面,政策已經(jīng)明顯偏緊,銀行通過市場(chǎng)手段投放房貸資金的空間越來越小,能夠支配的房貸資金數(shù)量越來越少。因此,對(duì)購(gòu)房者來說,要想獲得房貸資金,不僅難度會(huì)加大、金額會(huì)縮小,而且獲得資金的時(shí)間也會(huì)延長(zhǎng)。一些城市出現(xiàn)對(duì)二手房停貸的現(xiàn)象,也屬正常。
只是,每當(dāng)出現(xiàn)房貸資金緊張的情況,就拿剛需“出手”,就減少對(duì)剛需的貸款額度,還是讓人有點(diǎn)難以接受的。因?yàn)?,樓市調(diào)控的目的,并不是遏制剛需,而是炒房。如果銀行持續(xù)拿剛需“出氣”,就是變相地與樓市調(diào)控政策對(duì)抗,是政策執(zhí)行存在問題,也是貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢通的表現(xiàn),必須予以糾正。
管理層在安排信貸資金,包括房貸資金規(guī)模時(shí),已充分考慮到了居民購(gòu)房的實(shí)際需要,政策設(shè)計(jì)已向剛需有所傾斜。之所以會(huì)出現(xiàn)房貸資金緊張的問題,主要是銀行扭曲了政策的設(shè)計(jì)意圖,將本應(yīng)用于剛需的房貸資金,用到了其他方面,特別是炒房者和住房過度投資者。如不時(shí)被查出的經(jīng)營(yíng)貸、消費(fèi)貸資金轉(zhuǎn)道到房地產(chǎn)領(lǐng)域,就是典型的扭曲樓市調(diào)控政策的行為。因此,面對(duì)一線城市出現(xiàn)的房貸資金緊張問題,還是要從監(jiān)管入手,加大對(duì)資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止資金被銀行轉(zhuǎn)道到其他方面,如開發(fā)貸款、炒房等,確保資金不被挪作他用,而是最大限度地保證剛需購(gòu)房需求,滿足普通居民改善住房條件需要。
樓市調(diào)控的根本目的,就是穩(wěn)定房?jī)r(jià),而穩(wěn)定房?jī)r(jià)的根本目的,就是穩(wěn)定居民購(gòu)房預(yù)期,讓居民不要脫離實(shí)際購(gòu)房、不要透支消費(fèi)能力,從而實(shí)現(xiàn)家庭消費(fèi)支出的合理化、科學(xué)化、均衡化,有效發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。銀行如果把房貸資金挪用到炒房等方面,必然加劇房?jī)r(jià)的不穩(wěn)定現(xiàn)象,讓居民的購(gòu)房預(yù)期更加處于恐慌狀態(tài),甚至助長(zhǎng)居民非理性搶購(gòu)住房。如此一來,對(duì)消費(fèi)潛力的影響就會(huì)很大,就會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)生不利影響。因此,銀行必須規(guī)范自身行為,真正融入樓市調(diào)控大局,認(rèn)真執(zhí)行樓市調(diào)控政策。
對(duì)一線城市出現(xiàn)的房貸資金緊張問題,監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)迅速介入調(diào)查,檢查分析房貸資金緊張的原因,一旦發(fā)現(xiàn)問題,要迅速糾正,防止其蔓延到其他城市,造成整個(gè)樓市的恐慌、造成居民購(gòu)房心理的恐慌,最終又帶來房?jī)r(jià)的上漲。毫無疑問,在構(gòu)建新發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、走共同富裕之路的關(guān)鍵時(shí)刻,是不能出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象的,是必須有效維護(hù)房?jī)r(jià)的穩(wěn)定的,是必須保護(hù)剛需購(gòu)房者利益的。
要解決一線城市房貸資金緊張的問題,決不能通過增加房貸資金額度來解決,那正好中了銀行的圈套,會(huì)讓銀行產(chǎn)生僥幸心理,讓銀行更加習(xí)慣于用制造資金緊張矛盾來對(duì)抗政策、與政策博弈。只有通過檢查,將房貸資金緊張的問題弄清楚,并對(duì)違規(guī)銀行實(shí)施嚴(yán)厲處罰,使房貸資金回歸正道,樓市調(diào)控效果才會(huì)真正體現(xiàn),廣大居民的情緒才會(huì)穩(wěn)定,房地產(chǎn)市場(chǎng)才會(huì)越來越健康、秩序越來越規(guī)范。