進(jìn)入2013年的最后一個季度，盤活存量與優(yōu)化增量仍是監(jiān)管層通過貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控的重點之一。
央行日前公布了《2013年前三季度金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》和《2013年前三季度社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》。數(shù)據(jù)顯示，在保持了貨幣信貸合理適度增長的情況下，近期信貸結(jié)構(gòu)在如拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍、適時增加再貸款再貼現(xiàn)額度、全面放開金融機構(gòu)貸款利率管制等政策的作用下有了進(jìn)一步改善，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”、小微企業(yè)和中西部有“保”，對產(chǎn)能過剩行業(yè)有“壓”的意圖。
9月末，小微企業(yè)貸款余額同比增長13.6%，相比大型和中型企業(yè)來說，分別高出2.2個和3.4個百分點；“三農(nóng)”貸款余額同比增長18.6%，比各項貸款增速高了4個百分點。一位銀行內(nèi)部人士透露，在當(dāng)前資金成本上升，有效貸款需求不足的情況下，銀行向“三農(nóng)”和小微企業(yè)貸款的動力增加是必然趨勢，且貸款門檻也略有放松。同時，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“人民銀行也一直積極引導(dǎo)金融機構(gòu)的信貸資源向‘三農(nóng)’和小微企業(yè)傾斜，金融對其支持力度不斷加大。”
而“壓”則體現(xiàn)在對產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的嚴(yán)控。從數(shù)據(jù)上看，產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款增速較低。9月末，產(chǎn)能過剩行業(yè)中長期貸款同比增速仍處于個位數(shù)水平。
經(jīng)過上一季度的銀行流動性危機后，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)已成為中國各家銀行的頭等大事。標(biāo)準(zhǔn)普爾在剛剛發(fā)布的《中國50大銀行》報告中指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，以及一些行業(yè)遭遇日益嚴(yán)峻的產(chǎn)能過剩問題，最近一次信貸熱潮蘊含的風(fēng)險正浮出水面。不只是標(biāo)普一家機構(gòu)，國內(nèi)外諸多機構(gòu)和學(xué)者在最近都對中國銀行業(yè)乃至金融業(yè)所蘊含的信貸風(fēng)險和流動性風(fēng)險提出警示。
不過，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，監(jiān)管層已經(jīng)開始在盤活信貸存量和優(yōu)化增量上下功夫。前三季度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，央行正持續(xù)引導(dǎo)信貸資源流向目前資金緊張的小微企業(yè)與“三農(nóng)”，讓金融機構(gòu)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，使信貸資金有的放矢。而這在一定程度上提高了資金運用效率，也能有效規(guī)避銀行業(yè)信貸風(fēng)險。
眾所周知，實體經(jīng)濟(jì)與金融改革相輔相成、互為動因。將信貸資金更多引向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)這一舉動，不僅僅改善了金融業(yè)的健康，同時也讓實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到了有力的資金支持，使整體經(jīng)濟(jì)狀況近期出現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢，而這種趨勢反過來將成為推進(jìn)金融改革的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)下，中國金融業(yè)目前正處于改革轉(zhuǎn)型時期，專家分析，有了回暖的實體經(jīng)濟(jì)作保障，存款利率市場化等一系列改革措施將會穩(wěn)妥、有序地進(jìn)行，這些改革措施將來會使金融業(yè)更好地服務(wù)于實體經(jīng)濟(jì)，最終形成良性循環(huán)。
央行還表示，下階段將進(jìn)一步改善金融資源配置，盤活存量，引導(dǎo)貨幣信貸和社會融資合理適度增長，整合金融資源支持小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)展，更好地服務(wù)于轉(zhuǎn)型升級和擴大內(nèi)需；同時，繼續(xù)通過改革增強市場機制的作用，完善貨幣政策傳導(dǎo)機制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。