什么是就業(yè)保障
就業(yè)保障是指政府或雇主采取措施，保護(hù)雇員免于因經(jīng)濟(jì)衰退、技術(shù)變革或其他不可預(yù)見的事件而失業(yè)。這可能包括經(jīng)濟(jì)援助、技能培訓(xùn)或重新安置服務(wù)。
就業(yè)保障的重要性
就業(yè)保障對于維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮至關(guān)重要。它為雇員提供安全感和經(jīng)濟(jì)保障，讓他們安心工作并為家庭謀福祉。同時(shí)，它還可以減少失業(yè)帶來的負(fù)面社會影響，例如犯罪和貧困。
就業(yè)保障的類型
就業(yè)保障的形式多種多樣，包括:
- 終身雇傭制
- 資歷津貼
- 失業(yè)救濟(jì)金
- 職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃
就業(yè)保障的利弊
就業(yè)保障既有好處也有壞處。好處包括:
- 為雇員提供經(jīng)濟(jì)保障
- 減少失業(yè)率
- 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
相反，壞處包括:
- 可能導(dǎo)致勞動(dòng)市場僵化
- 降低企業(yè)靈活性
- 增加政府支出
就業(yè)保障的未來
就業(yè)保障的未來尚不確定。隨著技術(shù)變革和經(jīng)濟(jì)全球化不斷改變就業(yè)市場，就業(yè)保障計(jì)劃可能需要適應(yīng)以繼續(xù)為雇員提供必要保護(hù)。
什么是就業(yè)保障？就業(yè)保險(xiǎn)，又稱就業(yè)促進(jìn)，是指國家為了保障公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)所采取的創(chuàng)造就業(yè)條件、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會的各種措施的總稱。
就業(yè)保障是國家社會保障工作的重要環(huán)節(jié)，事關(guān)勞動(dòng)者合法權(quán)益的保護(hù)以及整個(gè)社會的和諧與穩(wěn)定。該保障的實(shí)施主要依靠失業(yè)保險(xiǎn)來保障。失業(yè)保險(xiǎn)屬于社會保險(xiǎn)的范疇，具有強(qiáng)制性特征。也可以說失業(yè)保險(xiǎn)屬于一種轉(zhuǎn)移支付的形式。
勞動(dòng)者因?yàn)楦鞣N原因不能繼續(xù)從事勞動(dòng)或暫時(shí)中斷勞動(dòng)，從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。許多國家稱為社會保險(xiǎn)。在社會主義制度下，勞動(dòng)保險(xiǎn)是勞動(dòng)者對國家和社會做出一定貢獻(xiàn)后獲得的一種基本權(quán)利，這種權(quán)利是通過國家立法加以保證，帶有強(qiáng)制性質(zhì)。勞動(dòng)保險(xiǎn)的某些長期待遇，例如退休養(yǎng)老基金等，是通過在全國或地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一支付、統(tǒng)一調(diào)劑、統(tǒng)一管理，還具有互助互濟(jì)的性質(zhì)。
中國勞動(dòng)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展 中國共產(chǎn)黨一貫重視勞動(dòng)保險(xiǎn)。在1922年 7月發(fā)表的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言中，就把實(shí)行勞動(dòng)保險(xiǎn)作為工人運(yùn)動(dòng)所要爭取的目標(biāo)之一。1930年以后，勞動(dòng)保險(xiǎn)成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政權(quán)勞動(dòng)立法的一個(gè)重要組成部分。1948年，東北人民政府公布了《東北公營企業(yè)戰(zhàn)時(shí)暫行勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，在該地區(qū)的部分產(chǎn)業(yè)部門實(shí)行。中華人民共和國建立前后，在河北、山西、天津等新解放區(qū)和全國鐵路、郵電等產(chǎn)業(yè)，也先后制定了本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)保險(xiǎn)暫行辦法。1951年，政務(wù)院公布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，在全國范圍內(nèi)凡有職工百人以上的國營、公私合營、私營和合作社營的企業(yè)中實(shí)行。條例規(guī)定的勞動(dòng)保險(xiǎn)項(xiàng)目主要有：醫(yī)療待遇，因工負(fù)傷待遇，疾病和非因工負(fù)傷待遇,生育待遇,因工殘廢和疾病、非因工殘廢待遇,退休養(yǎng)老待遇，因工死亡和疾病、非因工死亡待遇，職工供養(yǎng)直系親屬的醫(yī)療補(bǔ)助、喪葬補(bǔ)助待遇等。1953年，政務(wù)院修正公布了《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，實(shí)施范圍擴(kuò)大到工礦、交通企業(yè)的基本建設(shè)單位和國營建筑公司，項(xiàng)目沒有增減，待遇標(biāo)準(zhǔn)有所提高。1956年前后，國家對個(gè)體手工業(yè)和私營工商業(yè)的社會主義改造基本完成后，在全部國營企業(yè)中實(shí)行了《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》；一些規(guī)模較大、經(jīng)濟(jì)條件較好的集體所有制企業(yè)，也都實(shí)行或參照實(shí)行該條例。1958年和1978年，經(jīng)全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)，國務(wù)院對《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》中的退休待遇進(jìn)行了兩次修改，提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)，職工退休辦法成了單獨(dú)的法令。