浙江省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實施意見
為完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，推進基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，浙江省日前印發(fā)《浙江省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。
機關事業(yè)單位職工個人繳費實行全省統(tǒng)籌？
是。機關事業(yè)單位職工個人繳費實行省級統(tǒng)籌，個人繳費比例保持不變，職工個人繳費基數(shù)按照《浙江省機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌有關政策》（浙社保發(fā)〔2023〕2號）執(zhí)行。
改革后，機關事業(yè)單位繳費基數(shù)如何調整？
改革后，機關事業(yè)單位繳費基數(shù)調整為：機關事業(yè)單位職工實際工資收入全年月平均數(shù)，不低于上年度全省在崗職工月平均工資的60%，不高于上年度全省在崗職工月平均工資的300%。
機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌后，統(tǒng)籌地區(qū)如何劃分？
按照“一省一統(tǒng)籌”的原則，全省劃分為一個統(tǒng)籌地區(qū)。機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金按地區(qū)統(tǒng)籌管理，實行收支兩條線。
哪些人員不參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險？
下列人員不參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險：
- 非在編和臨時聘用人員
- 在事業(yè)單位從事輔助性或者非專業(yè)技術性臨時工作的人員
- 退休返聘人員
- 離退休人員及其遺屬
事業(yè)單位是否必須參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險？
是。事業(yè)單位及其職工應當參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險。事業(yè)單位應當建立職工養(yǎng)老保險臺賬，并按規(guī)定及時、足額繳納養(yǎng)老保險費。
退休人員待遇調整時間如何安排？
退休人員待遇調整時間安排為：
- 2023年7月，對2022年12月31日前已退休人員調增基本養(yǎng)老金
- 2024年1月，對2023年1月1日至6月30日退休人員調增基本養(yǎng)老金
- 2024年7月，對2023年7月1日至12月31日退休人員調增基本養(yǎng)老金
一、改革的目標和基本原則
（一）改革的目標。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點，改革現(xiàn)行機關事業(yè)單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立于機關事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養(yǎng)老保險體系。在全省范圍內統(tǒng)一機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度和政策，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險繳費比例和繳費基數(shù)，統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法、統(tǒng)籌項目和標準以及基本養(yǎng)老金調整辦法，統(tǒng)一編制和實施基本養(yǎng)老保險基金預算，統(tǒng)一集中管理職業(yè)年金基金，統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險業(yè)務經辦規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一信息管理系統(tǒng)。
（二）基本原則。
1公平與效率相結合。既體現(xiàn)國民收入再分配更加注重公平的要求，又體現(xiàn)工作人員之間貢獻大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和工作人員參保繳費的積極性。
2權利與義務相對應。機關事業(yè)單位工作人員要按照國家規(guī)定切實履行繳費義務，享受相應的養(yǎng)老保險待遇，形成責任共擔、統(tǒng)籌互濟的養(yǎng)老保險籌資和分配機制。
3保障水平與經濟發(fā)展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情和省情，合理確定基本養(yǎng)老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展。
4改革前與改革后待遇水平相銜接。立足增量改革，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。對改革前已退休人員，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的待遇調整；對改革后參加工作的人員，通過建立新機制，實現(xiàn)待遇的合理銜接；對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
5解決突出矛盾與保證可持續(xù)發(fā)展相促進。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、量力而行，準確把握改革的節(jié)奏和力度，先行解決目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度不統(tǒng)一的突出矛盾，再結合養(yǎng)老保險頂層設計，堅持精算平衡，逐步完善相關制度和政策。
二、改革的范圍
本意見適用于我省行政區(qū)域內按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。
對于目前劃分為生產經營類但尚未轉企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其轉企改制到位后，按有關規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。尚未分類事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的仍繼續(xù)參加；尚未參加的，暫參加機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險，待其分類完成后，再按規(guī)定銜接處理。
機關事業(yè)單位編制外工作人員，按國家和省有關規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。對于編制管理不規(guī)范的單位，要先按照有關規(guī)定進行清理規(guī)范，待明確工作人員身份后再納入相應的養(yǎng)老保險制度。