對(duì)小微企業(yè)的金融支持，不僅限于貨幣政策、信貸政策，更需要制度上的革新?！ ∽蛉眨胄行虚L(zhǎng)周小川在全國(guó)小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會(huì)議上表示，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境，同時(shí)發(fā)揮多種貨幣政策工具，盤(pán)活存量，用好增量，增加小微企業(yè)的信貸資金來(lái)源。 除此之外，周小川提及了民營(yíng)銀行、利率市場(chǎng)化、存款保險(xiǎn)、資產(chǎn)證券化等多方面關(guān)乎金融改革的內(nèi)容，要求著力推進(jìn)，為小微企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境。周小川指出，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高小微企業(yè)的信貸可獲得性?！ ∵M(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放 周小川表示，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持合理的貨幣信貸總量，為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。 同時(shí)綜合運(yùn)用數(shù)量、價(jià)格等多種貨幣政策工具，充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用，對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率，盤(pán)活存量，用好增量，增加小微企業(yè)的信貸資金來(lái)源?！ ±?，近日央行對(duì)部分分支行安排增加再貼現(xiàn)額度120億元，明確要求金融機(jī)構(gòu)用于擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的信貸投放?！ 男刨J政策角度，周小川稱，加強(qiáng)宏觀信貸政策指導(dǎo)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投入，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。改進(jìn)信貸政策實(shí)施方式，完善中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照“有扶有控、有保有壓”的要求，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放。 拓寬多元化融資渠道 關(guān)于如何加強(qiáng)小微企業(yè)的金融支持，除了上述的貨幣政策和信貸政策外，周小川還給出了另外多條建議，都關(guān)乎制度的進(jìn)一步完善與革新。 周小川明確指出，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，更大程度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。 同時(shí)，積極發(fā)展與小微企業(yè)金融服務(wù)需求相適應(yīng)的小型金融機(jī)構(gòu)。放寬對(duì)民間資本設(shè)立民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入。推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)，為小金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造與大型金融機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境?！ 〈_實(shí)，與大型金融機(jī)構(gòu)相比，小型金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)具有信息、成本等方面的優(yōu)勢(shì)。但是，目前，我國(guó)小型金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、資產(chǎn)規(guī)模等都相對(duì)不足，部分地區(qū)小額貸款公司和融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展一定程度上偏離對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)?！ ≈苄〈ㄟ€建議，大力發(fā)展多種融資方式，拓寬小微企業(yè)多元化融資渠道。近年來(lái)，我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展取得顯著成效，但小微企業(yè)直接融資比重還比較低。要加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)體系，健全支持小微企業(yè)多元化融資的渠道和機(jī)制。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下推動(dòng)信貸資產(chǎn)證券化常規(guī)化發(fā)展，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將盤(pán)活的資金向小微企業(yè)傾斜。加快銀行間債券市場(chǎng)發(fā)展，支持符合條件的小微企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具。同時(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)民間融資規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮好民間融資在擴(kuò)大小微企業(yè)融資來(lái)源中的作用。 (上海證券報(bào))