試點四年的消費金融公司終于迎來了第一次擴容。與此同時,《消費金融公司試點管理辦法》修訂稿亦正式向社會征求意見?! °y監(jiān)會有關(guān)負(fù)責(zé)人表態(tài)稱,在消費金融公司的擴大試點工作中,銀監(jiān)會將堅持商業(yè)化、市場化原則,尊重市場主體的意愿,由機構(gòu)自愿提出申請,銀監(jiān)會根據(jù)辦法規(guī)定的各項準(zhǔn)入條件進行審批?! 「鶕?jù)銀監(jiān)會公布的《消費金融公司試點管理辦法》修訂稿,此次修訂進一步放寬了主要出資人門檻,鼓勵其出具風(fēng)險兜底承諾,同時取消了營業(yè)地域限制,并允許消費金融公司吸收股東存款?! ≡圏c擴容至16家 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站公布,此次將新增沈陽、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等10個城市參與消費金融公司試點工作。此外,根據(jù)CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》),合格的香港和澳門金融機構(gòu)可在廣東(含深圳)試點設(shè)立消費金融公司?! 吧鲜?0個城市的選擇,主要兼顧東中西部地區(qū)以及不同層級的城市,使試點城市覆蓋面更加平衡,試點更加深入?!便y監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,這些城市的經(jīng)濟金融發(fā)展?fàn)顩r較好,對設(shè)立消費金融公司積極性較高,且已進行了較深入的研究論證?! ?jù)銀監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,擴大試點工作掌握“一地一家”的原則,將可新增12家試點機構(gòu)。這樣一來,我國消費金融公司數(shù)量有望增加至16家。 2009年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),銀監(jiān)會公布了《消費金融公司試點管理辦法》,在上海、天津、上海、成都4地各批準(zhǔn)設(shè)立1家消費金融公司進行首批試點?! °y監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,消費金融公司在差異化經(jīng)營和競爭力培育方面有待繼續(xù)深入探索,全面放開試點的條件尚不成熟,試點先擴大至部分城市,以進一步積累總結(jié)經(jīng)驗,保障試點工作穩(wěn)步推進,時機成熟再進一步擴大范圍?! ⒃试S吸收股東存款 據(jù)本報記者了解,銀監(jiān)會正根據(jù)過去幾年試點實踐中反映出的問題修改完善《消費金融公司試點管理辦法》并向社會公開征求意見,待頒布實施后,正式啟動擴大試點審批工作?! ≡诔鲑Y人類型上,銀監(jiān)會允許具備一定實力(最近1年營業(yè)收入不低于300億元人民幣)、主營業(yè)務(wù)為提供適合消費貸款業(yè)務(wù)產(chǎn)品的境內(nèi)各種所有制非金融企業(yè)作為主要出資人,發(fā)起設(shè)立消費金融公司,以鼓勵更多具有消費金融優(yōu)勢資源的民間資本進入?! ⊥瑫r,為保證非金融企業(yè)作為主要出資人在業(yè)務(wù)開展和風(fēng)險控制方面符合審慎監(jiān)管要求,修訂稿規(guī)定,須引入具備一定消費金融業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制經(jīng)驗的戰(zhàn)略投資者?! 《鵀榱诉M一步完善公司治理,鼓勵更多具有消費金融優(yōu)勢資源和分銷渠道的出資人參與試點,促進股權(quán)多元化,將主要出資人最低持股比例由50%降為30%。 與民營銀行一樣,銀監(jiān)會在修訂稿中再次提到了風(fēng)險兜底。此外是強化風(fēng)險責(zé)任意識,鼓勵消費金融公司主要出資人出具書面承諾,在消費金融公司出現(xiàn)支付困難或剩余風(fēng)險時,給予流動性支持并補足資本金,并在消費金融公司章程中載明。 這份修訂稿取消了營業(yè)地域限制,改變現(xiàn)行消費金融公司只能在注冊地所在行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的規(guī)定,允許其在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上,通過依托零售商網(wǎng)點(而非設(shè)立分支機構(gòu))的方式開展異地業(yè)務(wù)?! 涫荜P(guān)注的是,此次銀監(jiān)會規(guī)定,根據(jù)試點公司業(yè)務(wù)發(fā)展實際需要,在業(yè)務(wù)范圍中增加消費金融公司“接受股東境內(nèi)子公司及境內(nèi)股東的存款”業(yè)務(wù),以進一步拓寬其資金來源,將有利于我國消費金融公司做大做強。
最后,銀監(jiān)會還修改了部分審慎監(jiān)管要求。諸如,考慮到消費金融公司在功能定位、業(yè)務(wù)模式和客戶群體等方面的差異化特點,同時為增強業(yè)務(wù)可操作性,將其發(fā)放消費貸款的額度上限由“借款人月收入5倍”修改為“20萬元人民幣”等。(第一財經(jīng)日報)